Можно ли предвидеть землетрясения, как минимизировать их последствия и остались ли в Крыму сейсмические станции. Об этом и не только «Крымской газете» сказал руководитель Крымского экспертного совета по оценке сейсмической опасности и прогнозу землетрясений Юлиан Бурым, пишет издание «Крымская газета».
Сейсмически стабилен
– Юлиан Андреевич, насколько полуостров сейсмически активен?
– В Российской Федерации есть огромные сейсмические территории – Камчатка, Сахалин, Забайкалье, Прибайкалье, Северный Кавказ. И сравните с Крымом. С точки зрения российской сейсмики это, извините, сейсмическое «захолустье».
– При Украине нас, наоборот, пугали, что полуостров – очень сейсмически опасный регион…
– В масштабах Украины – да, Крым был самым активным сейсмичным регионом. А в рамках огромной России у нас, как говорится, не на что глаз положить. Крым считается относительно спокойным в плане землетрясений регионом. И тем не менее у нас есть много своих закономерностей. Территория Крыма, учитывая свою маленькую площадь, разделена на несколько полос по сейсмическому районированию. Также, полуостров – это территория с очень сложными инженерно-геологическими условиями. У нас есть и грязевые вулканы, и оползни, и сели, и просадочные грунты. По этой причине нельзя подходить к вопросам сейсмологии в Крыму с большим аршином, это зачастую приводит к ошибкам, с которыми мы сейчас часто сталкиваемся. В частности, у нас есть много замечаний по поводу того, как проводятся инженерно-геологические изыскания. Потому как у нас работают опытные специалисты, часто к нам попадают на рецензирование работы о проведённых изысканиях. И мы отмечаем некоторое поверхностное отношение к этой проблеме.
– однако ваша структура для этого, по большому счёту, и была создана, потому, что при Украине фактически вся сейсмология была сосредоточена в Крыму.
– Это и вправду так. Сейсмологические наблюдения в Крыму ведутся с 1927 года, мы имеем большую научную школу, традиции. Работая при Министерстве строительства РК, мы сегодня решаем конкретные прикладные задачи: используя мониторинг сейсмической ситуации, сделать всё возможное, чтобы в случае землетрясения минимизировать его последствия.
Поэтому наша организация оказалась наиболее полезной для строительной отрасли. Ведь существует мнение, что землетрясения не обязательно предсказывать, главное – грамотно строить объекты с учётом их прогнозной долговременной интенсивности на данной территории. Для этого и служат карты ОСР.
О безопасности и рисках
– В Крыму уже проведено общее сейсмическое районирование (ОСР)?
– Оно теперь адаптировано к российским реалиям. В своде правил «Возведение в сейсмических районах» 2018 года (СП) приведены 60 населённых пунктов Крыма с указанием балльности вероятных землетрясений. К примеру, в Джанкое оно может быть 6-7 баллов, в Ялте – 8-9, в зависимости от времени прогноза (500, 1000, 5000 лет).
– То есть ещё не все населённые пункты Крыма охвачены?
– Их у нас около двух тыс.. Естественно, что в СП попали только основные. Мы же составили расширенный перечень, куда вошло 288 населённых пунктов полуострова.
– Этими данными пользуются при составлении генпланов этих населённых пунктов? Согласно законодательству это обязательно надо делать?
– Ими, во всяком случае, нужно пользоваться при проектировании какого-или строительного объекта, начиная с изысканий на предмет сейсмичности строительной площадки. Для чего, собственно, мы и разрабатываем данные карты сейсмической опасности территорий.
– Почему тогда при строительстве подчас обнаруживаются какие-нибудь сюрпризы: провалы, подземные течения?
– Согласно законодательству, среди них и антимонопольному, застройщик имеет право обратиться в любую структуру, которая занимается этими вопросами. Да, можно заказать проект в Санкт-Петербурге, а инженерно-изыскательские работы – в Иркутске. Однако с точки зрения государственного подхода мы должны хотя бы производить над этими процессами какой-то контроль. Нередко приходится сталкиваться с тем, что информация в этих документах не соответствует действительности. И пока мы не знаем, как в имеющемся правовом поле эту задачу решить. Ведь даже если взять карту сейсмической опасности Симферополя, то большая часть города находится в 7-балльной зоне, однако существенная – в 8-балльной. Это означает, что если будет строиться какой-то объект на данной территории, то нужно определить точное значение фоновой сейсмичности. Это в свою очередь должно повлиять на расчётную сейсмичность площадки строительства с учётом грунтовых условий. В одних случаях это может не допустить лишние затраты, в иных – избежать опасности занижения оценки сейсмического риска. Если застройщик добросовестный, он прислушивается к нашей информации, однако ситуации бывают разные.
– А как на практике происходит увеличение сейсмоустойчивости жилых домов, объектов массового пребывания людей, опасных производств?
– В Российской Федерации ещё в 2009 году была принята ФЦП по повышению сейсмоустойчивости зданий, которая завершилась в 2018-м. Нас зачастую спрашивают, почему мы не получали финансирование по этой программе. Потому что в основном она направлена на укрепление существующих зданий. То есть идёт речь о конкретных строительных работах и выявлении объектов, имеющих дефицит сейсмо-устойчивости. А потому как Крым не попал в эту программу, никаких средств у нас не запланировано даже на паспортизацию зданий. Проблема остаётся, а ситуация меняется всё время, и не только по причине каких-то сейсмических явлений. Это имеют возможность быть, для примера, подтопления территорий. И, по нашим сведениям, в Крыму есть даже некоторые объекты ЖКХ, которые находятся в аварийном состоянии.
Тем не менее мы ведём работы по оценке сейсмического риска в целом для Крыма и для отдельных городов, изучаем и анализируем влияние всех факторов – сейсмичности, конкретных геологических условий. В этом году плотно занимаемся Симферополем, Партенитом. В самом ближайшем времени это будет Ялта, а также другие крупные города. Уточню, это не сейсмомикрорайонирование (СМР), на которое требуются очень большие средства. Хотя такие работы позволят сделать анализ общего состояния и опасных геологических процессов.
– Кому в первую очередь необходимы данные исследования?
– Карты риска и опасных геологических процессов совместно с картами сейсмической опасности необходимы и для МЧС, и для планирования развития народного хозяйства. Там, где территории менее рискованные, предпочтительнее размещать ответственные или экологические объекты. При помощи карт риска инвестор также сможет узнать, какой участок земли покупать. И, наконец, для страхования самой земли карты риска очень необходимы. Фактически, это карты для будущего, которые подскажут, как должна развиваться экономика Крыма.
Также, с помощью картирования сейсмического риска можно обнаружить те места в существующей застройке, где людям угрожает реальная опасность. Это второй аспект работы по составлению карт риска.
О стройках и реконструкциях
– Строители крупных объектов ФЦП обращаются к вашим специалистам за консультацией в плане сейсмичности той или иной территории?
– Нашими картами они пользовались. Фактически с них начинали свою деятельность. Мы участвовали в некоторых изыскательских работах, для примера, когда строился энергомост в Крым. Есть ещё ряд объектов, не федерального уровня, где также потребовалось наше участие. К примеру, при строительстве здания Театра кукол в Симферополе.
– А при реставрационных работах, которые сейчас ведутся на многих крымских исторических объектах, ваша организация востребована?
– На такие объекты наших специалистов приглашают во многих случаях. К примеру, когда начались реставрационные работы в «Ласточкином гнезде», мы уточняли исходную сейсмичность и делали расчёт акселерограмм – это прогнозирование сейсмических воздействий на объект строительства – один из самых важных аспектов строительства любого объекта. Для этого у нас есть своя, авторская методика, можно сказать, наше ноу-хау. И главное то, что оно основано на реальных крымских данных, а не каких-то теоретических предположениях.
– Проблема развития инновационных технологий и внедрения их в строительную практику в Крыму существует?
– В сентябре в Алуште прошла XXIII Международная научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы инновационного развития экономики: инновационный путь развития регионов», где наши специалисты также принимали участие. И там был инициирован вопрос о том, что надо начинать проводить работу по паспортизации имеющихся зданий и строений. Мы предполагаем, что новое возведение уже ведётся с учётом ныне существующих норм, что оно всё сейсмоустойчиво. А что делать со старыми объектами? Понятно, что провести их массовую паспортизацию невозможно. По этой причине для начала нужно определить приоритеты поэтапной паспортизации, взяв в первую очередь ответственные объекты и экологически опасные. К примеру, начать паспортизацию детских садов или важных объектов ЖКХ. Однако сначала требуется эту программу составить, для чего надо привлечь многих специалистов.
– И средства?
– Понятно, что реализация такой программы требует значительных средств, однако её можно успешно реализовать, выполняя поэтапно. И в резолюции состоявшегося в Алуште форума было предложено обратиться к правительству Крыма с просьбой обеспечить необходимое финансирование разработки программы поэтапной паспортизации зданий и сооружений с определением их сейсмостойкости согласно действующим нормативным документам. Кроме того, поручить ГАУ «Крымский экспертный совет по оценке сейсмической опасности и прогнозу землетрясений» совместно с ФБГУ институт «Крымниипроект» и ГКП «Экспертно-технический центр» разработать долгосрочную программу поэтапной паспортизации зданий и ответственных сооружений, построенных до 2000 года.
Было также предложено привлечь ГКП «Экспертно-технический центр» к проведению обследований технического состояния наиболее ответственных сооружений коммунальных предприятий и государственных организаций. А ещё поручить центру разработать предложения по формированию в Крыму системы контроля за своевременностью проведения и качеством выполнения обследований технического состояния зданий.
– Какими ещё важными для Крыма вопросами вы сегодня занимаетесь?
– Одной из своих задач мы видим сбор того ценного, что осталось в Крыму не только по сейсмологии, однако и по геодинамическому и геофизическому мониторингу. Мы сейчас возрождаем существовавшую некогда гидрогеологическую сеть наблюдательных пунктов. Сегодня уже работают три станции. Завершается процесс передачи нам магнито-вариационной станции в посёлке Лазурном (занимается измерением магнитного поля Земли). Мы не имеем права потерять ценнейшую информацию и пункты наблюдений, которые нарабатывались нашими предшественниками на протяжении многих лет.
– А что происходит сегодня с сетью сейсмических станций, которые в былые времена успешно работали?
– сегодня они принадлежат Институту сейсмологии и геодинамики (ИС и Г) КФУ имени В. И. Вернадского, и мы помогаем развиваться сейсмическому мониторингу, которым они занимаются. Для этого в прошлом году мы за свои средства закупили для ИС и Г две цифровые станции. В результате удалось открыть сейсмостанцию Веселовка на северо-западе Крыма и возобновить работу станции Тарханкут. А в этом году мы уже провели поисковые работы для открытия такой станции вблизи Крымского моста. Наша совместная деятельность приносила и сегодня приносит пользу всему Крыму.
