Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов, который позволяет перенести выборы президента в 2018 году с 11 на 18 марта и предполагает отмену открепительных удостоверений, пишет издание «РИА Крым».
Сейчас выборы главы государства проходят во второе воскресенье марта. Согласно поправкам, если второе воскресенье является совмещенным, послепраздничным или рабочим днем в связи с переносом праздников, то день голосования переносится на следующее – то есть третье – воскресенье месяца. В 2018 году это будет 18 марта.
Авторами законопроекта стали председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас и сенатор Анатолий Широков. Они считают, что новые правила позволят повысить прозрачность выборов всех уровней, упростить подход к назначению наблюдателей, кроме того, улучшить доступность избирательных участков.
Отмена открепительных
Законопроект предполагает отмену открепительных удостоверений на президентских выборах. Предполагается, что граждане, какие в день голосования находятся не по месту регистрации, смогут подать заявление о включении в списки по месту пребывания.
Процедуру подачи обращения определит ЦИК, а информация будет передаваться в избирательную комиссию по месту постоянной регистрации избирателя, который исключит человека из своего списка.
Также, парламентарии предлагают создать единую базу данных всех поданных заявлений, чтобы исключить вероятность подачи одним избирателем нескольких обращений.
Списки избирателей должны быть созданы не позднее, чем за 11 дней до голосования.
Штрафы за неоднократное голосование и подлоги
Поправки также предусматривают ужесточение ответственности за нарушения избирательных процедур.
Так, например, за неоднократное голосование одного и того же лица, кроме того, за организацию подобных махинаций предусмотрен штраф в 30 тысяч рублей.
Увеличиваются и штрафы за незаконную выдачу бюллетеня для предоставления возможности проголосовать вместо избирателя, за выдачу и получение заполненного бланка — до 30 тысяч рублей.
Повторное правонарушение повлечет штраф в размере 50 тысяч рублей.
Открытость избиркомов
Законопроект также упрощает процедуру назначения наблюдателей на избирательные участки. Если закон будет принят, то участники выборов смогут не направлять списки наблюдателей в избиркомы. Также, наблюдатели смогут пнаходиться на нескольких участках, а не на одном.
Авторы законопроекта также предлагают закрепить возможность проведения видеонаблюдения и трансляции изображения (за исключением определенных случаев), что поможет информировать избирателей о ходе голосования. При этом перечень организаций, какие могут этим заниматься, будет расширен — кроме традиционных СМИ, в него войдут интернет-издания.
Также, наблюдатели смогут производить в помещении для голосования фото- и видеосъемку. Для этого они должны будут уведомить об этом председателя или секретаря участковой комиссии.
Представители СМИ смогут присутствовать на всех заседаниях комиссий, среди них и во время подсчёта голосов.
Сроки образования избирательных участков
Поправки также исключают из закона пятилетний срок образования избирательных участков и устанавливается возможность пересмотра перечня и границ таких объектов. Организаторы выборов смогут уменьшать максимальную численность избирателей на конкретном участке с трёх до полутора тысяч человек.
Авторы законопроекта считают, что подобные меры позволят сформировать большее количество избирательных участков, что повысит их доступность для россиян. Также, это должно снизить нагрузку на членов участковых избирательных комиссий.
Также, закон вносит изменения в порядок заполнения подписных листов в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов или инициативы о проведении референдума: адрес места жительства может не содержать некоторых указанных в законе реквизитов, если это не препятствует его однозначному восприятию.
По мнению сенаторов, либерализация позволит исключить ситуации, когда подписи признаются недействительными по формальным причинам: из-за отсутствия указания, например, муниципального района, в котором расположен населённый пункт.
