5 апреля 2017 г. Госдума приняла в
первом чтении законопроект, фактически приравнивающий встречи депутатов с избирателями
к митингам. Владимир Поздняков (КПРФ) прокомментировал этот законопроект. Для
начала он обратил внимание на то, что законопроект был принят голосами «Единой
России». 90 депутатов фракций КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» проголосовали против. «В принятом
законопроекте отмечается, что «проведение встреч депутата Государственной Думы
с избирателями в форме публичных мероприятий осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях». Поэтому я предлагаю, чтобы все возможные
встречи мэров городов, губернаторов или чиновников любого уровня проходили
только после того, как они направят за 7 дней уведомление в соответствующий
законодательный (представительный) орган власти», - заявил он.
Депутат
уточнил, что, согласно Конституции РФ, ни один орган власти не считается менее
значимым, чем другой, ни в одной статье основного закона не указано, что
законодательная власть ниже по статусу, чем исполнительная. Он напомнил две
статьи Конституции:
Статья 10
Государственная
власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на
законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной,
исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 11
1. Государственную
власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации,
Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство
Российской Федерации, суды Российской Федерации.
2.
Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые
ими органы государственной власти.
«Как нам
поясняли единороссы направлять уведомление в органы исполнительной власти
требуется «в целях соблюдения общественного порядка, обеспечения безопасности
участников публичных мероприятий и иных граждан, бесперебойного
функционирования общественного транспорта, иных организаций, обеспечивающих
нормальную жизнь любого населенного пункта в РФ». Совершенно очевидно, что
ровно по этим причинам требуется направлять уведомление и депутатам. Ведь
местные парламентарии гораздо чаще общаются с избирателями и часто гораздо лучше
чиновников знают, в каких именно местах города, митинг, созванный
исполнительной властью, серьезно затруднит жизнь горожан. А такие митинги
исполнительная власть созывает достаточно часто и на самых центральных площадях
и проспектах. При этом она не ставит никого из законодателей в известность.
Кстати, на встречи, например, с мэром в центре города охотно придут парламентарии,
если будут уведомлены в законном порядке», - отметил Поздняков.
«И, разумеется,
парламентарии также должны иметь право посоветовать чиновникам перенести
митинг-встречу-шествие в другое место, на другую улицу или вообще за город», -
добавил депутат.
«Если уж мы
желаем все урегулировать, то, без сомнения, встречи чиновников с жителями также
должны быть регламентированы», - заключил депутат-коммунист.
