Президентский совет
по правам человека (СПЧ) поддержал законопроект о запрете использования
противогололедных реагентов на тротуарах в России. Правозащитники считают, что
химические вещества, применяемые для этих целей, угрожают здоровью населения.
Противники этой инициативы возражают, что невозможно обеспечить безопасность
пешеходов без использования реагентов.
Глава СПЧ Михаил Федотов направил спикеру Госдумы Сергею
Нарышкину письмо, в котором просит поддержать законопроект депутата от КПРФ
Олега Лебедева. Законодатель предложил вписать в закон «Об охране окружающей
среды» запрет на «использование химических веществ в качестве противогололедных
материалов за пределами проезжей части автодорог». КоАП при этом дополняется
новой ст. 8.47, вводящей штраф за использование реагентов в неположенном месте
в размере 5 тыс. рублей для граждан и 50 тыс. рублей для должностных лиц.
СПЧ утверждает, что инициатива актуальна, что зимой от
граждан поступает множество жалоб. В Москве, к примеру, технология уборки улиц
допускает применение тяжелых металлов. «В повышенных концентрациях они способны
воздействовать на нервную и иммунную системы, накапливаться в костной ткани,
вызывать аллергии и заболевания дыхательных путей, могут способствовать
развитию онкологических заболеваний, бесплодия, диабета»,— говорят в СПЧ,
предлагая запретить применение реагентов во дворах, на остановках общественного
транспорта и пешеходных дорожках.
В мэрии Москвы «Ъ» пояснили, что «безопасное движение
автомобилей и пешеходов в городе» обеспечивает регламент, предусматривающий
обработку автодорог и тротуаров реагентами. Вместе с тем «известны случаи
использования реагентов на территориях детских дошкольных учреждений, в связи с
чем риск нанесения вреда здоровью ребенка возрастает многократно»,- указывает в
своем законопроекте Олег Лебедев.
На сегодняшний день ограничений на федеральном уровне не
предусмотрено, регионы самостоятельно устанавливают правила использования
химикатов. В распоряжении Минтранса от 2003 года лишь сказано, что реагенты не
должны «увеличивать экологическую нагрузку на окружающую среду и оказывать
токсичное воздействие на человека».
Судя по заключению профильного комитета Госдумы по
конституционному законодательству и госстроительству, законопроект в парламенте
не поддержат: в документе говорится, что субъекты федерации сегодня могут сами
регулировать вопросы применения реагентов «в зависимости от климатических
особенностей», такой подход представляется «наиболее гибким».
