Путина не трогать, билборды не вешать, общаться с избирателями в
соцсетях, не скрывать партийную принадлежность. Такие установки получили
отделения «Единой России» на данные региональные выборы. Znak.сom изучил
их и вместе с экспертами пришел к выводу, что на местах партийцам будет
трудно перестроиться: уже есть случаи конфликтов с Москвой.Несколько
высокопоставленных единороссов рассказали Znak.сom, какие установки
партия получила от своего руководства на промежуток времени агитации на текущих
региональных выборах.
Старый запрет на использование образа Владимира Путина и успешных губернаторов остается в силе; он действует с 2011 года.
«Всегда есть
соблазн прислониться к Первому лицу (так в политических кругах за глаза
называют Владимира Путина), просто взять портрет и идти на выборы с этим
портретом наперевес. Тем более, что с таким портретом удобно
задействовать любой административный ресурс – все двери для тебя
открыты, любые власти готовы помогать», – сказал источник, отметив, что
такой подход расслабляет даже сильных кандидатов и они перестают
работать непосредственно с избирателем, что создает дополнительные
риски.
Стоит
отметить, что вообще формальным лидером «Единой России» является не
Путин, а Дмитрий Медведев, однако в предвыборной агитации за все годы,
начиная с 2011, единороссы использовали его считанное количество раз.
«Тему
Медведева рекомендовано использовать только как фоновую: есть у
избирателя негатив по отношению к правительству, а сам по себе он фигура
слабая», – пояснил один из источников издания, близкий к администрации
президента.
В кампании
рекомендовано делать акцент на встречи с избирателями, а вот количество
билбордов советуют свести к минимуму, продолжает источник. Кандидатам
предлагают завести аккаунты в соцсетях и общаться там с избирателями как
можно более активно. Также кандидатов призывают задуматься на предмет
привлечения в штабы ЕР волонтеров, как это делает оппозиция: это нужно,
чтобы демонстрировать открытость партии власти.
Еще одна
важная установка – вернуться к брендированию партии: кандидаты должны не
скрывать то, что они единороссы, а подчеркивать это. После думских
выборов 2011 года ЕР, напротив, в сложных случаях старалась
дистанцироваться как бренд, однако перед думскими выборами 2016 года партию
нужно продвигать как можно больше.
Еще одну
установку получили в Общероссийском народном фронте: пропутинских
общественников просят воздержаться от публичной критики кандидатов от ЕР
на промежуток времени кампании.
«Также
рекомендовано держаться при встречах с избирателями золотой середины: с
одной стороны, не давать несбыточных обещаний, с другой стороны,
отказаться от концепции «малых дел» – избирателям от партии власти
хочется не точечных решений, а все-таки концептуальных», – подчеркивают
собеседники издания.
Стоит
отметить, что одну установку от Москвы регионы уже провалили. Так, к
примеру, в том же руководстве «Единой России» перед выборами 2015 года
региональным отделениям настойчиво рекомендовали отказаться от практики
выдвижения во главе списков на выборах в заксобрания «паровозов» –
губернаторов, такая же рекомендация будет дана при подготовке списков
партии на выборы в Госдуму. Региональные отделения рассудили по-своему, и
во многих регионах губернаторы все равно идут по партийным спискам
первыми номерами – в Коми список возглавляет губернатор Вячеслав Гайзер,
в Белгородской области – губернатор Евгений Савченко, в Воронежской –
губернатор Алексей Гордеев, в Калужской – губернатор Анатолий Артамонов,
в Костромской – губернатор Сергей Ситников, в Курганской – губернатор
Алексей Кокорин, в Магаданской – губернатор Владимир Печеный, в
Челябинской – губернатор Борис Дубровский, в Рязанской – губернатор
Олег Ковалев, в ЯНАО – губернатор Дмитрий Кобылкин. Исключением стала
Новосибирская область, где «Единая Россия» вообще не стала брать в свой
список малопопулярного губернатора Владимира Городецкого.
Собеседник,
близкий к администрации президента, считает, что губернаторы и
региональные отделения ЕР ослушались указаний из Москвы, так как
отсутствие губернатора во главе списка «Единой России» на региональных
выборах принято считать на местах свидетельством его слабости, и
перестроиться пока они не могут.
Глава
коммуникационного холдинга Minchenko Consulting Евгений Минченко
считает, что запрет, вступивший в силу ещё год назад, на использование в
предвыборной агитации в регионах Владимира Путина пойдет партии на
пользу.
«Думаю, дело
в том, что верхушка нынешней власти просто не желает "для народа" ни в
каком контексте ассоциироваться с выборами и вообще с народным
волеизъявлением. Это ведь давно уже очень чётко заметно: и Путин, и
Медведев старательно избегают любых ссылок на "избирателей" или какую-то
там "волю народа". Тенденция чёткая – люди должны понимать, что в нашей
стране ВОЛЯ идёт не "снизу вверх", а исключительно сверху вниз. Так что
"образов" в агитматериалах быть не должно. На сленге это бы называлось
"запарафинили"», – отмечает политтехнолог Алексей Рощин.
Глава
Политической экспертной группы Константин Калачев считает нынешние
установки признаком взросления для партии «Единая Россия».
«Партия может
обходиться без электоральных паровозов, опираться на собственные силы и
собственный авторитет. Передача рейтинга губернаторов и первых лиц
государства партии необходима, когда у ЕР без этого возникают проблемы с
получением голосов большинства. Сейчас такой проблемы нет. В последний
год рейтинг ЕР рос, 56 процентов в среднем по стране – это тот уровень,
когда стоит обойтись без эксплуатации первых лиц. Проценты должны быть
устойчивыми и реальными. Идживенческие настроения из серии "сел в поезд и
поехал на чужом авторитете" партия изживает. Модераторы внутренней
политики ей в этом помогают», – считает Калачев.
Что касается других установок, то с ними все сложнее.
Так, к
примеру, собеседник, близкий к администрации президента, отмечает, что в
Костромской области администрация и руководство «Единой России»
вступили в открытый конфликт с Москвой и отказались выполнять
рекомендации.
«Они ведут
кампанию по старым лекалам – билборды, административный ресурс, в день
голосования, скорее всего, будет масса скандалов: с рейтингом у них
проблемы. Вчера представители правительства Костромской области и
руководства региональной ЕР приезжали в Москву и встречались с Ириной
Яровой, курирующей их по линии партии. Яровая была крайне недовольна
ходом кампании, однако они её совершенно не стали слушать и сказали, что
оставят все по-старому», – говорит источник.
Источник
утверждает, что ответственными за то, что выборы в тихой патриархальной
Костроме превратились в череду скандалов (в том числе, к примеру, был
арестован глава избирательного штаба ПАРНАС Андрей Пивоваров), являются
вице-губернатор Александр Соколов и советник губернатора Максим Ерин.
(Впрочем, возможно, данный единоросс к ним просто неблагожелательно
настроен, и ответственные за ход выборной кампании в Костромской области
– честнейшие люди).
Директор
Центра политического анализа Павел Данилин отмечает, что «Единая Россия»
оценила эффективность встреч с избирателями после кампании Евгения
Урлашова, выигравшего выборы мэра в Ярославле у соперника-единоросса,
завесившего весь город своими билбордами.
«Прямые
контакты с избирателями – это оптимальная стратегия, хотя в ряде
регионов она пока внедряется с трудом. То же самое с открытостью: это
правильное направление, однако многим будет непросто перестроиться. Что
касается соцсетей, то, хотя у многих единороссов есть аккаунты, однако они
не используют их правильно, а просто размещают фотографии или партийные
пресс-релизы. Из позитивных примеров в региональной политике по работе с
соцсетями для продвижения партии и работы с избирателями я б выделил
спикера Мосгордумы Алексея Шапошникова и главу Общественной палаты в
Ярославской области Александра Грибова», – отмечает Данилин.
Глеб Кузнецов считает, что партия пытается симулировать «нормальность».
«Как будто ЕР
– такая же партия, как и какой-нибудь ПАРНАС. Думаю, следующим шагом
будет сбор денег в избирательный фонд с населения в американском стиле. И
ЕР и её головная организация пытаются всеми силами продемонстрировать,
что у нас обычная политическая система, а роль ЕР – это роль обычной
партии, выигравшей прошлые выборы. Послание наблюдателю в Европу и США:
смотрите, мы ничем от вас не отличаемся. Мы такие же», – полагает
Кузнецов.
