Депутат
Госдумы, Председатель Комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов дал
комментарий к рассматриваемому в парламенте проекту федерального закона №1028903-6
«О Российском Фонде Прямых Инвестиций», одним из авторов которого он является.
«В настоящее время Российский Фонд
Прямых Инвестиций - один из наиболее эффективных инструментов реализации
государственной инвестиционной политики, в том числе путём привлечения в
российскую экономику прямых иностранных инвестиций, - отметил Сергей Гаврилов,
- Более 760 млрд. рублей он уже привлёк». Кроме того, Председатель Комитета по
вопросам собственности Сергей Гаврилов подчеркнул, что он внёс вместе с
коллегами-депутатами специальный законопроект, регулирующий деятельность РФПИ,
потому как специфика инвестиционной деятельности фонда многопрофильна и принятие
специального закона о регулировании такого фонда в полной мере соответствует
общемировой практике. «Совокупный объём средств, вложенных РФПИ и его
партнерами в российскую экономику, превышает аналогичные показатели других
институтов развития», - акцентировал внимание Сергей Гаврилов.
Также он отметил, что Российский Фонд
Прямых Инвестиций доказал свою эффективность в совместных инвестиционных
проектах на международном уровне, например, с Китаем. «Мы планируем визит в
Китай, в том числе, собираемся обсудить с руководством КНР возведение
российско-китайского железнодорожного моста через реку Амур, что позволит
увеличить грузооборот между Россией и
Китаем и снизить логистические издержки. Данный проект реализуется благодаря
инвестиционным программам РФПИ, какие кардинально отличаются от программ
других институтов развития. Его показатели значительно превосходят показатели
других фондов, большинство из которых демонстрируют убытки», – подчеркнул Сергей
Гаврилов.
Он также уточнил, что сейчас управление
Фондом осуществляет ООО «Управляющая компания РФПИ», 100% долей которого
принадлежат Внешэкономбанку.
«Наш законопроект устанавливает порядок
преобразования указанного ООО «УК РФПИ» в непубличное акционерное общество,
единственным акционером которого будет являться Российская Федерация», - сказал
Сергей Гаврилов. По его словам проект определяет основные цели, задачи, функции
Общества, его правовое положение, структуру органов управления, особенности
осуществления Обществом деятельности по доверительному управлению
инвестиционными фондами, в том числе паевым инвестиционным фондом долгосрочных
прямых инвестиций «Российский Фонд Прямых Инвестиций».
«Законопроект предусматривает, что члены
наблюдательного совета Общества, а также его генеральный директор назначаются
Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства
Российской Федерации. Члены Правления назначаются наблюдательным советом по
представлению генерального директора, - акцентировал внимание Гаврилов, - в
целях обеспечения постоянного контроля за деятельностью АО «УК РФПИ» со стороны
государства и, учитывая наличие единственного акционера – Российской Федерации,
законопроект наделяет наблюдательный совет широкими полномочиями, такими как
утверждение бюджета, годовых отчетов, бухгалтерских балансов, распределение
прибыли, одобрение отдельных сделок, принятие решений о софинансировании
инвестиционных проектов за счёт РФПИ и рядом иных полномочий».
После принятия законопроекта РФПИ станет
фактически суверенным фондом Российской Федерации.
На прошлой неделе Комитет по вопросам
собственности поддержал концепцию законопроекта, отметив, что придание РФПИ и его управляющей компании законодательно
утвержденного статуса существенно повысит доверие к Фонду со стороны российских
и иностранных институциональных инвесторов, включая суверенные фонды ряда стран
Ближнего Востока, заинтересованных в прямых инвестициях в российскую экономику.
«По нашему мнению, законопроект содержит необходимые механизмы, какие
позволят управляющей компании РФПИ с помощью института доверительного
управления оперативно принимать решения как о привлечении средств инвесторов,
так и об участии в реализации долгосрочных
инвестиционных проектов таких, как возведение аэропортов, объектов
железнодорожной инфраструктуры, а также инвестиций в финансовый сектор,
энергетику, здравоохранение («Мать и дитя» – центры качественных медицинских
услуг для женщин и детей), телекоммуникации (Ростелеком) и IT, лесопереработку, добывающую отрасль», - отметил
Сергей Гаврилов.
Кроме того, выступая с докладом по
основному законопроекту, Сергей Гаврилов, обратил внимание на необходимость
принятия в первом чтении «пакетного» законопроекта №1028908-6 «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» в связи с принятием
Федерального закона «О Российском Фонде Прямых Инвестиций». «Он предусматривает
внесение в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» положения о том, что
особенности создания, реорганизации, ликвидации, правового положения
акционерного общества «Управляющая компания Российского Фонда Прямых
Инвестиций» и порядка осуществления им деятельностипо доверительному управлению инвестиционными
фондами определяются федеральным законом, регулирующим деятельность указанного
акционерного общества», - уточнил содержание второго законопроекта депутат
Гаврилов.
