ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД - Конституционный суд РФ на заседании во
вторник рассмотрит дело о проверке конституционности положений закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", согласно
которым право определять порядок избрания глав муниципальных образований
предоставляется региональному законодателю.
Как сообщила пресс-служба суда, запрос в КС направила группа депутатов Госдумы фракции КПРФ.
В 2014 году был принят закон, который наделил регионы правами
установить одну или несколько моделей местного самоуправления из
федерального перечня, причем как в отношении всех муниципальных
образований, отдельных их групп или же для конкретного муниципалитета.
В феврале 2015 года в федеральный закон о местном самоуправлении
были внесены новые поправки, расширяющие перечень способов замещения
указанной должности за счёт возможности избрания главы муниципалитета
местными депутатами из числа кандидатов, представленных конкурсной
комиссией.
На основании полученных указанным законами полномочий законодатель
Иркутской области вскоре предусмотрел для Иркутска избрание главы города
представительным органом из своего состава взамен прямых выборов.
В сообщении отмечается, что заявители не оспаривают
конституционность конкретных моделей организации местного
самоуправления. При этом они полагают, что оспариваемые нормы
предоставляют региональным законодателям чрезмерную свободу действий.
"Фактически они могут произвольно выбирать один из предложенных
вариантов структуры местного самоуправления, не учитывая мнения самих
муниципалитетов и их жителей", - считают депутаты.
Заявители опасаются, что при новом регулировании не исключена
ситуация, при которой в представительный орган муниципального района,
формирующийся по системе делегирования, будут входить лица, не имеющие
мандата от самого населения, а именно - главы поселений, избранные
представительными органами поселений по итогам конкурсного отбора.
"Спорное положение закона Иркутской области, по мнению заявителей,
является примером того, что обновленное федеральное законодательство
допускает установление субъектом федерации для конкретного
муниципалитета безальтернативной модели организации власти. Тем самым
население Иркутска, с их точки зрения, было лишено права самостоятельно
определить наиболее предпочтительный способ избрания мэра", - говорится в
пресс-релизе.
В связи с этим депутаты просят проверить спорные положения закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" Иркутской
области, а также закона "Об отдельных вопросах формирования органов
местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области" на
соответствие Конституции РФ.
