Не так давно губернатор
Мурманской области Марина Ковтун отчитывалась в областной Думе о работе за год.
Депутаты фракции КПРФ оценили работу возглавляемого М. Ковтун правительства
неудовлетворительно. Почему? На данный вопрос отвечает Геннадий Степахно,
руководитель фракции КПРФ в Мурманской областной Думе, первый секретарь
Мурманского обкома КПРФ, член Центрального Комитета КПРФ,
- Положение дел в регионе
невозможно оценивать в отрыве от общего положения дел во всей стране. В этой
связи для нас принципиально важно, - говорит Геннадий Васильевич, - что фракция
КПРФ в Государственной Думе поставила неудовлетворительную оценку правительству
Российской Федерации во главе с Медведевым. Эта оценка была одновременно
дополнена требованием отставки нынешнего правительства Российской Федерации и
формированием правительства народного доверия. Думаю, жители Мурманской
области, наши избиратели должны знать это.
В Мурманской области ситуация
по итогам 2014 года и I квартала 2015 года критическая как в социальной, так и в
экономической сфере. И ожидать улучшения при бездействии властей, уповать на
какой-то, как говорит госпожа Ковтун, «осторожный
оптимизм», призывая всех нас к спокойствию, доверию власти – этого мало.
Надо действовать. Причём решительно, чтобы хотя бы реально начать или
продолжить выполнять те самые майские указы Президента России, какие содержат
много целевых показателей. Это и рост реальной зарплаты в 1,5 раза к 2018 году;
обеспечение доступным жильем 60 % российских семей к 2020 году; создание 25
млн. новых рабочих мест; увеличение доли инвестиций в ВВП страны до 27 % в 2018
году.
Как все помнят, ударным
пунктом майских указов было решение задачи существенного повышения зарплаты
бюджетников. Уж как в это поверили наши граждане!
В этих целях требовалось значительно
повысить объём ВВП (валового внутреннего продукта) для увеличения доходной
части бюджета страны и её регионов.
А что на самом деле?
Государственный долг
области достигает почти половины доходной части бюджета страны – более 20
миллиардов! Правительство Мурманской области вынудило областную Думу (через
депутатов фракции «Единая Россия») сократить расходную часть бюджета на 2015
год почти на 3,0 млрд. рублей, на 2016 год – на 7,0 млрд. рублей, а на 2017 год
– на 10,0 млрд. рублей. По существу – это секвестр бюджета, а значит впереди поступательное обнищание населения
области.
Индексирование зарплат и социальных выплат прекращено, несмотря на требование в целом
лояльных к правительству местных профсоюзов гарантировать увеличение зарплат
бюджетникам хотя бы на 5,5 % 1 октября 2015 года.
Жители нашей области
должны знать, что реальная зарплата на одного работника организации продолжала
падать и в первом квартале 2015 года до 90,8 % при официальном росте
потребительских цен на 115,9 %.
К сожалению, ни одна из 5 поправок к Закону «О бюджете
на 2015-2017 г.г.»,
предложенных фракцией КПРФ, не прошла. Главные из них касались как раз
индексации зарплат бюджетникам, социальных выплат населению области на уровень
реальной инфляции (а не 5,5 %), поддержки местных сельхозпроизводителей и
предпринимателей, в том числе двух оленеводческих хозяйств, поддержки
профессионально-технического образования для подготовки рабочих кадров.
Фракция КПРФ единственная
из всех голосовала против антисоциального бюджета, не предусматривающего
развития собственной экономики в условиях кризиса и, опять-таки, единственная,
которая внесла 11 конкретных антикризисных мер правительству региона в так
называемый план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития
экономики и социальной стабильности Мурманской области на 2015 г. А именно:
- это оздоровление или
возможность реанимации некогда востребованных градообразующих предприятий Ловозерского
ГОКа в п. Ревда и ГОКа «Ковдорслюда» в Ковдорском районе;
- это развитие
биотехнологических производств в Арктической зоне, как точек роста в экономике
Мурманской области на основе «Комплексной программы развития биотехнологий в РФ
до 2020 года», подписанной В.В. Путиным 24 апреля 2012 года;
- это предложение по
внесению изменений в действующие соглашения о партнерстве с целым рядом крупных
градообразующих предприятий области: АО «Апатит», АО «Оленегорский ГОК», АО «МХК
Еврохим», АО «Русский лосось».
К сожалению, в этом перечне
отсутствует по неизвестной причине АО «Акрон» и не представлено соглашение с АО
«Роснефть» – одним из главных прогнозируемых инвесторов в экономике области на
ближайшую перспективу.
- мы предложили очень
бережно отнестись к проблеме развития цивилизованного туризма в области с целью
сохранения популяции дикого лосося в реках Кольского полуострова и, особенно, в
реке Варзуга с изменением статуса государственного природного заказника «Варзугский».
- мы очень жестко внесли
вопрос на заседание Думы не допустить организацию платной стоянки в аэропорту
Мурмаши в угоду частным компаниям и в ущерб жителям Кольского полуострова.
К сожалению, на все предложенные варианты оздоровления экономики региона мы получили
формальные отписки губернатора Мурманской области и её первого заместителя.
- Вы говорили, что ситуация в области по итогам 2014 года
критическая…
- А как иначе можно её
охарактеризовать, если:
- индекс промышленного
производства за 2014 год составил всего 97,8% от уровня 2013 года;
- ввод в действие жилья
для северян – всего 66,4 % от уровня 2013 года;
- объём сельхозпродукции
упал до 82,5 % к уровню 2013 года, при этом некогда рекордные надои молока
упали до 6135 кг
в год, а в государственном предприятии «Тулома» до 5001 кг в год;
- объём перевозки грузов
снизился до 94,1 %, а добыча полезных ископаемых до 85,5 %;
- безработных стало
больше, особенно в моногородах (Кировск, Ковдор, Апатиты и т.д.).
В ближайшее время
ожидается сокращение 1107 рабочих мест, причём не только на крупных
промышленных предприятиях, однако и в областных и федеральных бюджетных
организациях (детские сады, больницы, службы социального обслуживания и даже
МЧС).
Только в Кировске на 1 рабочее место по службе занятости
претендует 7 безработных. Там давно назревает социальное напряжение, так как за последние 3 года
количество работников компании «Фосагро» сократилось почти в 2 раза. Бывший
автотранспортный цех (АТЦ), ныне ООО «Ресурстранс» (более 300 рабочих,
водителей, механиков ИТР), почему-то зарегистрировали в Столице России (а значит и
налоги уплыли). Таким же путём ныне уводят почти весь управленческий персонал
АО «Апатит» (800 человек) в город Череповец со всеми вытекающими последствиями
для г. Кировска, переводя их работников на вахтовый метод;
- экономически активного
населения в области сократилось с 467,6 тыс. до 458,0 тыс. человек, то есть
на 9,6 тысяч;
- финансирование
инвестиционных проектов за счёт федеральных средств сокращено до 34,7 % (видимо,
не хватает правительству Мурманской области энергии для их привлечения в
Столице России).
- Известно, что губернатор делала не одно громкое заявление о
том, что в ближайшее время будут решены значимые для региона проблемы.
- Обещать, как говорят в
народе, не значит жениться. По крайней мере, известно, что мартовские обещания нашего губернатора вот-вот решить
задачу «незаходных» судов так и застряли в межведомственных согласованиях в
недрах федерального правительства. И в конечном итоге Марина Васильевна Ковтун отказалась «поддерживать рыбаков в их просьбах
по совершенствованию нормативно-правового регулирования рыболовства».
Далее,
в Мурманской области пока далеки от реализации поручения президента РФ и председателя
правительства России о принятии дополнительных мер по поддержке малого и
среднего бизнеса (МСП). Сроки внесения соответствующих проектов по «налоговым
каникулам», снижении налоговой нагрузки организаций МСП, введения регионального
коэффициента для использующих патентную систему предприятий перенесены на 1
июля т.г. Таким образом, введены такие формы поддержки будут не ранее 4
квартала 2015 года. Вместе с тем, правительство уходит от вмешательства в
деятельность органов местного самоуправления, резко увеличивших ставки арендной
платы на землю (особенно в Мурманске), грозящей снижением деловой активности
предпринимателей уже сейчас.
- Вы неоднократно
говорили о бедственном положении дел в сельском хозяйстве региона. Что вы могли
бы добавить к ранее сделанным заявлениям и оценкам положения здесь?
-
Мы не раз пытались привлечь внимание губернатора и областного правительства к
делам в этой сфере. Нас не хотят слышать. Нам пытаются вспоминать отказ перейти
в правительство, где не хотели дать реальной возможности решать задачу.
Сейчас, по прошествии времени, всё больше становится очевидным, что представителю
коммунистов не дали бы возможности реально поработать, обложив всевозможными отговорками,
регламентными и аппаратными хитростями и многоходовками имитации деятельности
при её реальном отсутствии.
В
настоящее время складывается ощущение, что сельское хозяйство региона хотят
окончательно угробить. Здесь ситуация просто трагическая! Начались
предбанкротные процедуры в крупнейшем в нашей области агрохолдинге «Пригородный»
под руководством В.А. Мазура, который находится под стражей. Это же касается и птицефабрики
«Мурманская». Работников подталкивают к увольнению по «собственному желанию», отказываясь
выполнять требования законодательства о 6-месячной финансовой поддержке
сокращаемых людей (кстати, в плане сокращений рабочих мест вообще это
предприятие отсутствует - ещё одно нарушение работодателя).
Наши
требования по изменению кадровой политики в этой отрасли были реализованы с
годовой задержкой. Началась процедура внешнего управления и, возможно,
банкротства ГОУСП «Тулома» - единственного государственного предприятия
поселкового хозяйства Мурманской области.
Я
подчёркиваю: ситуация в сельском
хозяйстве близка к полному отраслевому краху. Областная власть реагирует
совершенно неадекватно ситуации. Неожиданно одно из лучших предприятий
поселкового хозяйства «Полярная звезда» зарегистрировалось в Чечне, в г.
Гудермесе. Не странно ли это!? А не вызывает ли недоумение то обстоятельство,
что «вдруг» руководители ряда сельхозпредприятий стали бояться ходить на
заседания комитета по природопользованию, рыбохозяйственному и
агропромышленному комплексу Мурманской областной Думы? Как же, - их могут
уличить в дружбе и лояльности к коммунистам! А в нашей области это сегодня
становится, похоже, опасным.
- Однако ведь бедственное
положение не только в сельском хозяйстве. В последнее время вырос поток
обращений с призывом о помощи от работников сферы здравоохранения.
-
Областная система здравоохранения нуждается, образно говоря, в самой скорой
помощи. Здесь продолжаются процессы сокращения сети медицинских учреждений и
персонала. Наши требования восстановления больниц в «отдаленке» (Умбе, Ковдоре)
не поддержаны депутатским большинством единороссов. Программа создания сети
фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) после последних изменений бюджета области
в апреле т.г. сокращена. В Апатитах в апреле этого года приняты решения закрыть
детское и кардиологическое отделения больницы. Население многих городов
выражает недовольство уровнем медицинского обслуживания. А самое критическое
положение в Ковдоре.
- Как вы оцениваете общее
социального самочувствия населения Мурманской области?
-
Утвержденное последними изменениями бюджета в апреле т.г. сокращение расходов
на меры социальной поддержки населения в 2015 году более чем на 400 млн. рублей
не может не сказаться на уровне социальной защиты людей. Наши предложения
проиндексировать уровень оплаты труда и основные социальные выплаты были
отвергнуты ещё в конце прошлого года. А теперь, прикрываясь лозунгами о
повышении адресности мер социальной поддержки, сокращаются списки граждан, их
получающих, растёт уровень платности оказываемых социальными службами услуг. В
условиях падения покупательной способности зарплат и пенсий – это существенный
фактор ухудшения социального самочувствия населения.
Подводя
итог изменению социально-экономической и общественно-политической обстановки в
Мурманской области, можно сделать вывод о том, что она развивается в
неблагоприятную сторону. Меры, принимаемые губернатором и её правительством,
недостаточны и осуществляются неэнергично в кризисных условиях. Поэтому наша
фракция не могла дать удовлетворительную оценку работы правительства Мурманской
области в отчётный промежуток времени 2014-2015 годов по социально-экономическим проблемам
региона. Голосовали «За»
выставление неудовлетворительной оценки по итогам отчёта Марины Ковтун - 6
депутатов (во фракции КПРФ, напомню, пять депутатов). «Воздержались» - 2
депутата областной Думы. Это звонок для Губернатора?
