Правительство и Федеральную миграционную службу (ФМС) просят
проработать вопрос об увеличении срока временного пребывания граждан Украины, у
которых не определен правовой статус, с 90 до 180 суток, чтобы не допустить
массовой депортации приезжих с Украины. Также правительство просят помочь
трудоустроить украинцев переселенцев по уже имеющимся у них специальностям.
Соответствующее обращение (есть в распоряжении "Известий") направили
депутаты Госдумы Валерий Рашкин и Сергей Обухов (оба - КПРФ). Депутаты считают преждевременным
решение ФМС об изменении порядка пребывания на территории России граждан
Украины, в соответствии с которым в срок с 1 по 30 ноября 2015 года
украинцам-переселенцам нужно получить легальный правовой статус.
Исключение составляют граждане, приехавшие с юго-востока страны: для них остается
прежний льготный режим.
Депутаты ссылаются на официальную
статистику ФМС, по которой заметна разница между общим числом граждан,
приехавших с Украины, и теми, чей правовой статус уже определен. Так, в промежуток времени
с 1 апреля 2014 года по 30 сентября 2015-го на территорию России приехало более
1 млн граждан Украины, какие до сих пор находятся в нашей стране. При этом с
ходатайством об определении правового статуса в миграционную службу обратились
993 тыс. человек, большинство - с заявлением о предоставлении временного
убежища (395 тыс. человек). "Среди обратившихся в органы ФМС, безусловно,
есть лица, заявления и ходатайства которых не были удовлетворены, хотя на сайте
ведомства соответствующие данные найти не удалось", - уточняют депутаты.
Они ссылаются на выступление
Владимира Путина на встрече со студентами Горного университета в Санкт-Петербурге
в январе этого года. Говоря о приезжих с Украины, президент отметил, что
"людям надо помогать".
- Многие люди уклоняются от
мобилизации, стараются к нам переехать, здесь пересидеть какое-то время. И
правильно делают, потому что их просто толкают туда, под пули, как пушечное мясо,
- сказал российский лидер.
В связи с этим депутаты просят
провести широкую информационную кампанию, чтобы украинцы понимали, что им
грозит, если они не встанут на учет в ФМС, как определить свой правовой статус
и устроиться на работу "в соответствии с имеющимся у них образованием,
квалификацией и навыками".
В качестве ещё одного аргумента,
почему решение о лишении возможности продления временного пребывания украинцев
в России несвоевременно, Валерий Рашкин и Сергей Обухов приводят данные из
доклада Комитета гражданских инициатив, в котором анализируются проблемы
миграционной политики. Согласно выводам доклада, "переселенцы с Украины
как трудовой ресурс выгодно отличаются от приезжих из Средней Азии". При
этом прибывающие граждане Украины распределяются по субъектам Федерации без
учета имеющейся у них профессии и специальности. Как следует из доклада,
"опытные инженеры и профессионалы технических специальностей вынуждены
работать грузчиками и строителями, чтобы как-то прокормить семью и оплатить
временное проживание".
В докладе отмечается, что
"более чем из 3 млн украинских граждан, находящихся на территории России,
статус и хоть какую-то помощь получило около 600 тыс. человек".
В связи с этим депутаты просят
правительство увеличить срок временного пребывания граждан, какие ещё не
получили легальный правовой статус, до 180 суток или иным образом, пока не
будут решены "проблемы их принятия, информирования и
трудоустройства". Также законодатели просят предоставить статистику по тем
лицам, которым было отказано в предоставлении правового статуса.
- Если льготные условия
пребывания граждан Украины в России и вправду были актом гуманизма, то
непонятно, почему данный гуманизм неожиданно иссяк. Разве украинцев уже насильно
не призывают в вооруженные силы для отправки в зону так называемого АТО?
Призывают, несмотря ни на какие перемирия. Разве украинцев, какие не желают
спонсировать карательную операцию в Донбассе, уже освободили от необходимости
уплаты военного сбора?
Нет, с каждого работающего гражданина Украины
по-прежнему сдирают 1,5% от зарплаты на финансирование войны, - рассуждает Сергей
Обухов. - То есть мы говорим о том, что проблемы, какие обусловили принятие
президентом решения о льготном режиме пребывания граждан соседней страны в
России, остались прежними. Поэтому непонятно, почему мы вдруг должны
повернуться спиной к тем, кто ищет в нашей стране спасения от людоедского
украинского режима или вынужден покинуть Украину из-за тяжелой экономической
ситуации.
В Профсоюзе трудящихся мигрантов
пояснили, что, по установленным нормам, у приезжих из стран СНГ есть 90 дней, в
течение которых они должны встать на миграционный учет, оформить патент на
работу и получить все разрешительные документы. В случае если мигрант не успел,
он должен покинуть страну. Повторно въехать он сможет только через 90 дней.
- Гражданам Украины уже дважды
продлевали условия временного пребывания в стране, чтобы они могли получить
легальный правовой статус. Поэтому те, кто желал, уже встали на миграционный
учет, - считают в профсоюзе.
В случае если гражданин Украины в
срок не получит легальный правовой статус, то ему либо будет дистанционно
закрыт въезд, либо, если поймают, грозят выдворение и штраф в размере 5 тыс.
рублей за нарушение миграционного законодательства.
Руководитель интеграционного
центра "Миграция и закон" Гавхар Джураева считает, что послабления
должны касаться только приезжих с юговостока Украины.
- Инициатива ФМС была
обоснованна, потому что идёт процесс перемирия и новой волны беженцев ожидать
не стоит. При этом все послабления нужно оставить приезжим из горячей
точки на территории Украины. Граждане юго-восточной части нуждаются в поддержке
и льготах. А западная часть Украины, которая заражена вирусом неприятия России,
должна идти на общих основаниях или даже под каким-то контролем, - отметила
она.
Джураева также пояснила, что
приезжие с Украины и из Средней Азии - это абсолютно разные трудовые потоки.
- Все-таки если мы говорим о
приезжих из Средней Азии, то в первую очередь в Россию едут люди, какие желают
заработать. Поэтому они согласны на любую работу, в том числе и заниматься
низкоквалифицированным трудом. Между переселенцев с Украины больше людей с
высшим образованием, - пояснила она.
В ФМС "Известиям" не
стали комментировать возможность увеличения срока временного пребывания граждан
Украины, при этом отметили, что сейчас в России находится около 2,6 млн
украинских граждан, из них из юго-восточных регионов прибыло более 1 млн
человек.
- Из оставшихся 1,6 млн граждан
Украины более 600 тыс. являются нарушителями режима пребывания на территории
России, - уточнили в ФМС. Вложения
