Средства массовой информации уже сообщали, что Правительство дало отрицательный отзыв на законопроект депутата Государственной Думы от КПРФ А.В. Потапова «О компенсации гражданам России потери реальных накоплений» в результате обвала курса рубля в конце 2014 года. Депутат-коммунист не нашел в отзыве реальных возражений против законопроекта, не увидел ответственности Правительства за свои действия или бездействия и по консультации с избирателями 26 октября обратился к главе Правительства Д.А. Медведеву за дополнительными разъяснениями.
Александр Потапов также выразил намерения отстаивать законопроект в Государственной Думе и просил предоставить ему ответ на заданные вопросы по сути законопроекта в сроки в соответствии с законодательством. Публикуем депутатский запрос А.В. Потапова главе Правительства.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
2 июня 2015 года мной было направлено письмо в Правительство Российской Федерации исх. ПАВ-4/128/70534 с просьбой о рассмотрении подготовленного мной проекта Федерального Закона «О компенсации гражданам России потери реальных накоплений» и направлении мне официального заключения Правительства РФ на указанный проект Закона в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции РФ.
В проекте Закона была предложена схема компенсации гражданам Российской Федерации потери реальных накоплений, направленная на решение следующих проблем:
защиту собственности и социальных прав граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации;
укрепление доверия населения к финансовой системе России,
увеличение покупательной способности граждан, что положительно повлияет на деятельность предприятий, производящих и реализующих потребительскую продукцию, а также на состояние экономики в целом
снятие ажиотажного спроса на иностранную валюту и укрепление бивалютной корзины ЦБ Российской Федерации;
внедрение нового способа финансовой поддержки экономики не за счёт прямого вливания финансовых средств в банки или в предприятия, а кредитование банков и предприятий через вклады населения, что позволит более эффективно использовать финансовые средства, уменьшит возможность использования административного ресурса при распределении средств и позволит населению сохранить часть реальных накоплений, потерянных за счёт скачка инфляции.
20 августа 2015 года исх № 5345п-П13 мне было направлено заключение Правительства Российской Федерации на указанный проект Закона.
К сожалению, в заключении Правительство Российской Федерации не обозначило свою позицию по вышеперечисленным проблемам, ограничившись сверхкоротким ответом «изыскать дополнительные средства федерального бюджета на реализацию проекта не представляется возможным». Насколько формальным и недостаточно глубоким был ответ, можно судить также по абзацу, в котором Правительство указывает, что вкладчик берет на себя риски передачи денежных средств в кредитную организацию, в том числе риск возникновения убытков при изменении курсов валют. А ведь в проекте Закона речь идёт о компенсации потери реальных накоплений граждан, связанных не с заключением договоров вклада, а с действиями или бездействием Правительства Российской Федерации, приведшими к резкому росту цен на промышленные и продовольственные товары.
Учитывая изложенное, а также в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы ФС РФ» прошу Вас направить в мой адрес развернутые ответы на следующие вопросы, раскрывающие позицию Правительства Российской Федерации по основным проблемам, затронутым в Законе:
Признает ли Правительство Российской Федерации, что существуют реальные потери накоплений населения в результате резкого повышения цен в конце 2014 – начале 2015 года, вызванного изменением курса бивалютной корзины, и каков размер этих потерь?
Несет ли Правительство РФ ответственность, в соответствии со статьей 31 Конституции Российской Федерации, за потерю собственности населением Российской Федерации в результате действий или бездействия Правительства Российской Федерации, приведших к резкому изменению курса бивалютной корзины и последующему резкому повышению цен на основные промышленные и продовольственные товары?
Какие суммы поддержки предприятий и банков были выделены Правительством РФ в интервале от начала четвертого квартала 2014 года до конца первого квартала 2015 года, из каких источников финансирования, на каких условиях и на основании каких решений? Какая часть полученных средств была направлена предприятиями и банками на покупку валюты?
Согласно ли Правительство РФ с тем, что компенсация реальных потерь накоплений укрепит доверие населения к финансовой системе РФ?
Согласно ли Правительство РФ с тем, что компенсация потерь реальных накоплений населения послужит снятию ажиотажного спроса на иностранную валюту и укреплению бивалютной корзины ЦБ Российской Федерации?
Существует ли проблема увеличения покупательной способности граждан для улучшения состояния экономики? Согласно ли Правительство РФ, что компенсация потерь реальных накоплений населения послужит частичному решению этой проблемы?
Как относится Правительство РФ к целевой финансовой поддержке населения как к средству поддержки экономики не за счёт прямого вливания финансовых средств в банки или в предприятия, а через увеличение покупательной способности и размера вкладов населения?
Рассматривало ли Правительство РФ возможность компенсации потерь реальных накоплений населения из дополнительных источников (Фондов, через выпуск специальных облигаций или других ценных бумаг с отложенным сроком исполнения, введением прогрессивного подоходного налога и др.)?
Как относится Правительство Российской Федерации к идее первоочередной компенсации потерь реальных накоплений населения неработающим пенсионерам, как наименее защищенной части населения (0,73 трл. руб)?
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Прошу Вас направить ответ в установленные законодательством сроки для последующего рассмотрения моего законопроекта в Государственной Думе.
