До 1 января 2015 года в республике действует переходный промежуток времени, в течение которого крымские предприятия должны перерегистрироваться в соответствии с российским законодательством для продолжения хозяйственной деятельности. Не стали исключением и акционерные общества, держателями акций которых являются сотни тыс. крымчан. О процессе перерегистрации, механизме восстановления прав акционеров, перспективах развития рынка акций корреспонденту «Крымской правды» рассказал советник управляющего отделением по Республике Крым Центрального банка Российской Федерации Константин ВАСИЛЬЕВ.
- Сегодня в Крыму 425 работающих акционерных обществ. В основном это предприятия производственного сектора, особенно в капитале, определённой долей которых владеет государство. Государственная доля — 26,5% акций была в 25 крупных предприятиях Крыма, таких, как симферопольский завод «Фиолент», феодосийская компания «Море»,», а также «Крымгаз», «Крымэнерго». Между предприятий санаторно-курортной сферы также есть акционерные общества. Например, «Ялта-Интурист», которое сегодня развивается динамичными темпами. Для крупных предприятий акционерное общество — удобная форма хозяйствующего субъекта, так при выпуске дополнительной эмиссии акций есть возможность привлечь потенциальных инвесторов. С 1 сентября нынешнего года, с момента вступления в силу на территории Крымского федерального округа Гражданского кодекса РФ и другой нормативной базы, будет осуществляться перерегистрация акционерных обществ.
- Каков механизм этой процедуры?
- На первом этапе акционерное общество должно зарегистрироваться в Федеральной налоговой службе по Республике Крым и должно быть включёно в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮ). После этого АО должны сдать необходимые документы в Крымское отделение Центробанка, между которых заявление, справка о включении в ЕГРЮ и обязательно свидетельство о регистрации акционерного общества, выданное государством Украина. Затем нужно произвести конвертацию стоимости акций из украинских гривен в российские рубли.
Конвертация будут производиться по курсу Центрального банка России на дату протокола о принятии решения акционерным обществом о конвертации своих акций.
- Условно говоря, номинал акции три гривны. Как посчитать её стоимость в рублях?
- Если на день принятия вышеуказанного протокола курс составлял 3 рубля за гривну, значит, акция теперь будет стоить
9 рублей. Затем Центробанк выдаёт соответствующее решение акционерному обществу, которое будет аналогом украинского свидетельства на выпуск акций. То есть Российская Федерация юридически признаёт акции, какие были выпущены акционерным обществом на Украине.
- Хорошо. Тем Не Менее есть другой вопрос: кто будет владеть этими акциями? На основании чего?
- На основании реестра акционеров, имеющегося в Национальном депозитарии Украины. Многие акционерные общества, у которых заключены договоры с Национальным депозитарием, имели возможность получить данные реестры.
- И Национальный депозитарий Украины не препятствовал в получении данных реестров крымскими акционерными обществами?
- Пока у нас таких случаев не зафиксировано. Сегодня отработан механизм оплаты услуги за предоставление реестров. Некоторые представители акционерных обществ выезжают на Украину в Херсон и проводят оплату там, кто-то пользуется услугами Российского национального коммерческого банка, который через Москву проводит конвертацию рублей в гривны для осуществления платежа.
- Тем Не Менее если всё же случится, что украинский национальный депозитарий откажется предоставить реестр акционеров?
- В этом случае законодательство предусматривает, что те депозитарии, какие вели реестры крымских акционеров, будут заниматься их восстановлением. Кроме уже имеющихся у АО данных о владельцах акций, будут публиковаться объявления с просьбой откликнуться держателей акций того или иного предприятия. Владельцы должны будут предъявить свои выписки из прежнего реестра и получат на руки выписки о том, сколько будут стоить данные акции уже в рублях.
- Что делать, если акционер умер, выехал за пределы Крыма либо не успел вступить в права наследования акций, то есть просто физически не смог доказать своё право на данные ценные бумаги?
- Невостребованные акции передаются на доверительное хранение в Фонд защиты вкладчиков на три года. Если по истечении трёх лет никто не предъявит права на такие акции, они будут переданы в собственность Республики Крым. В результате в данном акционерном обществе определённая доля будет принадлежать государству.
- Чем российское законодательство в области регулирования рынка ценных бумаг отличается от украинского?
- По отношению к акционерам законодательство на практике одинаково. Во всём мире есть тенденция, когда крупные акционеры не считаются с интересами мелких акционеров. Тем Не Менее государство использует различные законодательные рычаги влияния на крупных акционеров. В России законы, касающиеся рынка акций, вводились с 1997 года. В западных странах — начиная с 30-х годов прошлого века. В Центробанке есть отдел надзора, который работает в том числе по жалобам акционеров. В рамках программы финансовой грамотности населения мы будем доводить и до держателей небольших пакетов акций информацию о том, каким образом они могут участвовать в процессах управления акционерным обществом, нюансах принятия решений.
- Будут ли в российском законодательстве какие-то новшества для рынка акций?
- Ранее акции в России могли быть не только в бездокументарной форме. Тем Не Менее с 1 сентября в связи с вступлением в силу новых законодательных норм они будут только в электронном виде.
А это позволяет минимизировать риски мошенничества при купле-продаже акций.
- Сегодня в экономике делается серьёзный упор на инвестиционную составляющую. Максимально облегчаются условия работы для инвесторов: регистрация инвестиционных проектов, предоставляется доступ в сферы, например, высоких технологий. В России работают западные компании по добыче нефти. Заинтересованы ли потенциальные инвесторы из других регионов России в крымском рынке акций?
- На Украине 95% акций оборачивались вне биржевого рынка. На бирже торговали лишь 5% акций.
В России иной подход. Здесь на организованном биржевом рынке обращается в разы больше акций, так это наиболее перспективная, прозрачная и доступная форма работы для инвестора. Для крымских акционерных обществ открываются гораздо более широкие возможности для работы с ценными бумагами и привлечения инвестиций после перехода в российское правовое поле. Я беседовал с председателем правления ПАО «Завод «Фиолент», председателем Союза промышленников и работодателей Крыма Александром Баталиным. Он говорил, что очень многие представители российских предприятий, выпускающих продукцию, аналогичную изготавливаемой на предприятиях республики, приезжают в Крым с намерением работать с крымскими партнёрами. Обговариваются вопросы, как включить крымские предприятия в технологические цепочки предприятий из других регионов России. То есть вовлечь в производственную кооперацию. Это мы и именуем внутренними инвестициями, результат которых — дополнительная прибыль, рабочие места для крымчан, отдача в бюджет республики.
Из истории вопроса
По данным крымской статистики, в республике 1125 акционерных обществ. Из них зарегистрировавших выпуск акций — 635. Разница между показателями статистики — «мёртвые» акционерные общества, в основном образованные ещё в 90-х годах XX века крымские финансовые пирамиды: «Дом Селенга», «Корона», «Елена». В результате приватизации на Украине были организованы 34 тысячи акционерных обществ, в которых было 17,5 миллиона акционеров. В Крыму точное количество акционеров назвать сложно, тем не менее, по подсчётам специалистов, их может быть около миллиона. В конце 90-х годов XX века сложилась ситуация, когда люди старались от акций избавиться. Руководители крупных предприятий стали скупать у работников акции за бесценок и концентрировать в своих руках стратегические пакеты акций. Центр принятия решений перемещался в сторону крупных акционеров. Мелкие акционеры фактически оставались «за бортом» процесса управления.
Беседовал
Алексей ЕРМОЛИН.
По материалам информационного агентства Крымская правда 
