Комитет Госдумы по региональной политике
и проблемам Севера и Дальнего Востока рекомендовал нижней палате
парламента отклонить в первом чтении законопроект «О федеральном
бюджете на 2016 год», внесенный правительством, следует из заключения
комитета на главную финансовую смету страны. Комитет
«не согласен с представленными приоритетами бюджетной политики
на 2016 год и считает недопустимым» сокращение финансирования
бюджетов субъектов РФ из федерального бюджета, что основная
нагрузка по обеспечению социальных обязательств лежит на регионах.
Проектом бюджета
на 2016 год предусмотрены бюджетные кредиты регионам в сумме
до 140 миллиардов рублей для частичного покрытия дефицитов
их бюджетов и временных кассовых разрывов, возникающих
при исполнении региональных бюджетов, осуществления мероприятий, связанных
с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
Но в 2015 году на данные цели было предусмотрено до 310
миллиардов.
Комитет считает:
«в сложившихся экономических условиях требуется предусмотреть
в проекте федерального бюджета на 2016 год объём средств
на указанные цели объёма бюджетных ассигнований не ниже 2015 года»,
предлагает предусмотреть выделение бюджетных кредитов бюджетам субъектов
из федбюджета «по реструктуризации их долговой нагрузки,
в том числе для замещения коммерческих кредитов бюджетными».
Несмотря на
меры и ограничения доступа к международным финансовым рынкам, ситуация в
экономике кажется лучше, чем в 1998: внешний долг сравнительно невелик. Доходы
федерального бюджета, впрочем, тоже.
Не предусмотрены
и средства для индексации пенсий по фактической инфляции 2015
года, хотя и допускается дополнительная индексация, исходя
из ситуации, складывающейся в экономике и соцсфере. «Даже
в непростых экономических условиях и снижения доходов федерального
бюджета социальные обязательства перед гражданами должны быть исполнены
в полном объеме», — отмечается также в заключении комитета.
Кроме того,
комитет указывает, что не предусмотрены средства на обеспечение
стопроцентной доступности дошкольного образования для детей от 3
до 7 лет, а также на переселение граждан, выезжающих
из закрывающихся населённых пунктов в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях.
