Депутаты областного ЗакСа приняли в первом чтении бюджет почти с 6 миллиардами рублей дефицита. Против такого бюджета выступила только фракция КПРФ. Ответ, почему депутаты-коммунисты проголосовали против, можно найти в выступлении руководителя фракции КПРФ в Законодательном собрании ЛО, первого секретаря ЛОК КПРФ Регины Илларионовой.
Рассматривая бюджет в первом чтении, мы исходим из оценки соответствия экономических и социальных прогнозов для решения тех проблем, какие стоят перед нашей областью. И, руководствуясь, этим принципом, мы не можем согласиться с тенденцией постоянного снижения доходов бюджета по отношению к валовому региональному продукту (ВРП) в Ленинградской области.

Согласно прогнозу, с 2015 по 2017 гг. снижение доходов бюджета по отношению к ВРП составит 0,8%, или 8,4 млрд. рублей. Это - потерянная сумма доходов бюджета Ленинградской области в 2017 г. И теряется она из-за снижения той доли валового регионального продукта, которая аккумулируется в бюджете, а затем направляется на решение самых насущных проблем региона.

Еще более существенно по отношению к ВРП снижаются расходы бюджета нашей области: с 9,6% в 2015 г. до 8,4% в 2017 г., т.е. на 1,2%. В сумме это снижение составляет 12,5 млрд. руб. Проще говоря, если бы расходы бюджета по отношению в ВРП в 2017 г. оставались на уровне 2015 г., то область могла бы в 2017 г. израсходовать на 12,5 млрд. руб. больше бюджетных средств. И в этом случае не надо было бы урезать расходы на социальные программы.

Естественно, мы видим, что в нынешнем проекте на 2015 год заложен рост доходов по сравнению с показателями прошлогоднего проекта на 26%. Это - тенденция положительная. Тем Не Менее такой важнейший показатель как НАЛОГ на ПРИБЫЛЬ организаций снижается по отношению к 2014 году на 1,2% (почти на 400 млн. руб.). Кому-то покажется цифра незначительной, тем не менее данные средства понадобились бы нам. А вот налог на доходы физических лиц (нашего населения) вырастает на 4,2%.

Относительно расходной части бюджета также возникает ряд принципиальных, на наш взгляд, вопросов.

Так расходы на  национальную экономику снижаются в 2015 году на 3,5% (т.е. почти на 600 млн.). Тем Не Менее они будут снижены и в 2016 году по отношению к 2015 году

Учитывая высокий уровень инфляции, в т.ч. и скрытой, снижение расходов  на национальную экономику можно оценивать как угрожающее падение экономического развития области. И даже к концу прогнозируемого периода, т.е. к 2017 году, расходы на национальную экономику будут значительно ниже 2014 года при продолжающемся падении рубля и росте инфляции. О каких инновациях и о каком  импортозамещении в таком случае можно говорить?

На основании вышеприведенных цифр мы вправе сделать вывод, что экономика нашей области постоянно снижает свою эффективность по отношению к формированию бюджета.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство поступательно снижаются: на предстоящий год на 348 млн. (на 6.4%), а к концу прогнозируемого периода снизится почти на 1,6 млрд. рублей и составит около 70% к расходам текущего 2014 года.    Что будет с нашим жилищным фондом, в котором проживают далеко не самые обеспеченные люди? И сегодня данный фонд в плачевном состоянии. На кого мы переносим расходы по его поддержанию и восстановлению? Именно на тех доверчивых людей, которых в своё время обманула российская власть, убедив приватизировать  жильё, а теперь ещё и взимая плату за капремонт, который многие увидят  уже только с того света.

Мы приветствуем рост расходов на образование на 10,2%. Тем Не Менее при этом в бюджете заложено значительное снижение расходов на здравоохранение; в 2015 году на 12,6% к 2014 году, что, в общем, составляет около 1,6 млрд. рублей. А в общей сумме финансового обеспечения программ на 2015 год удельный вес расходов падает на 2,3%. Если данные проценты перевести в рубли, то можно сказать: при условии сохранения удельного веса расходов на программу «Развитие здравоохранения» на уровне 2014 года в 2015 году эта строка получила бы на полмиллиарда больше денежных средств. Снижение расходов на здравоохранение в федеральном бюджете может оказаться трагическим не только для области, тем не менее и всего генофонда страны. И бессмысленны рекламные россказни о страховой медицине, если в бюджете снижается эта позиция.

Государственная программа «Развитие поселкового хозяйства ЛО» поведала нам о том, что расходы на данную важнейшую область жизнеобеспечения населения снижаются на 23.2% по отношению к 2014 году.  Это более 1млрд.рублей. А ведь основа с/х во всем мире – дотации государства.  И даже те 600млн., какие, надеемся, будут добавлены, ненамного улучшат продовольственную безопасность области.

Когда мы даем оценку проекту бюджета или его исполнения, мы всегда ссылаемся на сложную экономическую ситуацию. Тем Не Менее кто её создает - данную ситуацию, и по чьей воле она все больше обостряется?  Мы знаем, это происходит по воле тех, кто грабит страну, торгуя её ресурсами, тем не менее при этом ничего не вкладывает в развитие национальной экономики, в её модернизацию. Именно по вине, так называемой, бизнес-элиты, страна утопает в долларовых долгах перед зарубежными банками. Именно по их вине Россия оказалась такой уязвимой для западных санкций, введенных с целью оказания давления на нашу внешнюю политику.   

Мы понимаем, что Ленинградская область в несколько лучших условиях, чем многие регионы, и, довольно открытое обсуждение бюджета, направлено, в том числе, и на то, чтобы показать всю сложность экономической ситуации в целом. Тем Не Менее считаем, что руководство региона, защищая интересы населения, должно открыто ставить данные вопросы перед правительством страны.

Тем более что господа, интересы которых в первую очередь и обслуживает нынешняя социально-экономическая система, продолжают вывозить финансовые ресурсы за пределы России. И им нет дела до нашей экономики, до наших детей и ветеранов.

Мы выступаем против системы, созданной ими и служащей их интересам. И мы против бюджета, который является прямым порождением этой системы – таким же несправедливым и неэффективным, как она сама.

По материалам сайта КПРФ