Сегодня в Столице России состоятся переговоры президентов Украины и РФ Виктора Януковича и Владимира Путина. В администрации украинского президента отмечают, что в ходе встречи главы государств попытаются выработать “взаимоприемлемый механизм взаимодействия Украины с Таможенным союзом”. Тем временем в Кабинете министров ожидают создания рабочей группы по подготовке к вступлению в Евразийское экономическое сообщество, – пишет Коммерсант.
Адаптацию норм Таможенного союза (ТС) к своему законодательству Киев рассчитывает провести с оговорками, хотя нынешняя нормативная база ТС этого не допускает. В обмен на смену вектора интеграции Украине обещан ряд преференций, включая снижение стоимости газа на пятилетний период.
В пресс-службе украинского президента вчера заявили, что переговоры будут посвящены “сотрудничеству в энергетической и торгово-экономической сферах”. “Внимание также будет уделено выработке взаимоприемлемого механизма взаимодействия Украины с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана”,— подчеркивается в сообщении. Пресс-служба Правительства России оказалась более лаконичной — там предпочли не упоминать о переговорах по поводу ТС.
Как сообщалось, Украина готова согласиться на интеграцию в ТС в обмен на ряд экономических преференций, между которых снижение стоимости российского газа. Вчера собеседники издания в различных органах власти подтвердили, что задача остается актуальной. “Мы пытаемся договориться (о снижении цены, -ред.) за счёт политического фактора, а именно — частичного присоединения к Таможенному союзу”,— сообщил источник в Министерстве энергетики и угольной промышленности.
Подписать договор о присоединении к Таможенному союзу будет невозможно даже по той причине, что он требует утверждения Кабинетом министров, состав которого пока не сформирован. Правительственный уполномоченный по вопросам сотрудничества с РФ, странами СНГ, Евразийским экономическим сообществом (ЕврАзЭС) и региональными объединениями Валерий Мунтиян ожидает, что по итогам визита будет принято политическое решение и создана рабочая группа по изучению условий присоединения Украины к ЕврАзЭС.
“На первом этапе интеграции в Таможенный союз мы должны стать членом Евразийского экономического сообщества, приняв пакетом 10 соглашений, формирующих ЕврАзЭС. По предварительным оценкам, ни одно из этих соглашений не вступает в конфликт с украинским законодательством,— рассказал господин Мунтиян.— Следующий этап — изучение договорной базы ТС. По первым оценкам, из 51 соглашения нас удовлетворяет 29. Однако данную оценку требуется будет провести ещё раз, с более детальным анализом остальных 22 соглашений”.
Тезис о том, что Украина планирует “частичное присоединение” к нормам ТС, Виктор Янукович ввёл в политический обиход две недели назад, после встречи с Владимиром Путиным на саммите СНГ в Ашхабаде, и затем неоднократно повторял его. Такая позиция официального Киева вызвала недоумение экспертов. “Согласно нормативно-правовой базе ТС, присоединение к отдельным его договорам или к отдельным положениям таких договоров невозможно. Страна, желающая вступить в ТС, должна присоединиться ко всем его договорам в полном объеме”,— говорится в заявлении общественного совета МИД Украины.
Валерий Мунтиян признал юридическую правоту экспертного сообщества, однако выразил надежду, что Россия и другие члены ТС пойдут на уступки Украине и введут для неё особый порядок вступления в союз. “Не исключено, что ТС внесет изменения в свои основополагающие документы и позволит нам частичную адаптацию норм ТС”,— заявил правительственный уполномоченный. До недавнего времени Москва настаивала на безоговорочном членстве Украины в ТС наравне с другими странами—участницами союза.
Компенсацией Киеву должен стать ряд экономических преференций, финансирование которых ляжет прежде всего на Москву. В украинском правительстве настаивают, что их список должен быть согласован до официального старта переговоров о членстве. “Мы не сможем вести деятельность в рамках рабочей группы, не зная, какие преференции у нас могут быть. Кроме того, народу, обществу также требуется объяснить, что мы получим в обмен на согласие вступить в ТС”,— рассказал Валерий Мунтиян.
Наиболее выгодным для Киева изменением должно стать снижение стоимости российского газа для Украины. Конкретные параметры нового газового договора стороны не разглашают.
Пока остается неясным, когда Москва введет в действие перечисленные преференции. России требуются гарантии того, что Украина, неоднократно менявшая вектор своей внешнеэкономической интеграции, после введения в действие нового газового контракта не откажется от взятых на себя обязательств в сфере сближения с ТС. Киев же настаивает на скорейшем введении льгот, какие позволят избежать падения экономики, – пишет издание.
