КПРФ проголосовала против общей концепции бюджета 2016 года и в первом и во втором чтении. Однако некоторые поправки в бюджет, предлагаемые КПРФ, все же были учтены в бюджете на 2016 год. За них голосовали коммунисты вместе с представителями других фракций, и они были приняты Думой. Всего увеличение расходов в интересах людей труда и экономики составило 315 млрд. руб. Да, пересраспределено всего 2 процента бюджета. Общая концепция не изменилась. Однако, как говорится, с драной овцы хоть клок шерсти...
Депутаты фракции КПРФ вошли в число авторов комплексной межфракционной поправки, так как в неё частично вошли предложения из многочисленных, однако отклонненных поправок КПРФ.
Каких частичных улучшений удалось добиться депутатам.
Прежде всего, на 2016 год сохранен действующий в этом году
уровень выделения центром бюджетных кредитов регионам — 310 млрд руб. Вспомним,
этими почти бесплатными (0,1% годовых) займами субъекты РФ замещают ранее
взятые дорогие (в среднем 12%) и короткие коммерческие долги. Хотя ещё летом
предполагалось, что на следующий год объём такой помощи составит 300 млрд руб.,
при первом чтении Минфин на данные цели заложил лишь 140 млрд руб.— днём ранее к ним
было добавлено ещё 170 млрд.
Из новых социальных трат — 50 млрд руб. на реконструкцию
школ, необходимую в том числе для ликвидации в них третьих смен.
43 млрд руб.
будут дополнительно выделены на развитие Крыма и Севастополя.
На 32 млрд руб.
увеличиваются трансферты на региональные программы дорожного хозяйства.
На
расходы регионов, связанные с льготами по уплате взносов на капремонт (их с
2016 года получают инвалиды и одинокие граждане старше 70 лет), выделяется 5
млрд руб.
На господдержку АПК (АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС) поправками выделены дополнительные 9,2 млрд руб.,
на молодежную политику — ещё 3 млрд руб.
При втором чтении депутатам удалось не только
перераспределить деньги бюджета, однако и усилить контроль за их использованием.
Кроме 2,1 трлн руб. средств Резервного фонда, заложенных на финансирование
дефицита бюджета-2016, Минфин при первом чтении предусмотрел для себя ещё один
"карман" — возможность при необходимости изъять из резервов на те же
цели ещё 500 млрд без внесения в Госдуму законопроекта о правке бюджета.
Подобная норма была в бюджетах 2014-2015 годов, однако на данный раз палата в рамках
усиления парламентского контроля данную практику решила прекратить — предложив
Минфину при необходимости проводить подобные решения через Госдуму.
В итоговом третьем чтении закон о бюджете-2016 будет
рассмотрен 4 декабря.
