«Единая Россия» во второй раз откажется от ежегодного съезда. В 2020-м причиной стал COVID. По уставу съезд должен проходить раз в год, отказ от него может стать поводом для предупреждения от Минюста, считает эксперт
«Единая Россия» решила не проводить в 2022 году традиционный партийный съезд, сказали РБК три единоросса. Сейчас не время для съездов, сказал близкий к администрации президента собеседник РБК. Со слов источника РБК, близкого к Кремлю, в текущее время «партия не готова предложить стратегическую повестку».
В конце октября глава центрального исполкома «Единой России» Александр Сидякин в комментарии «РИА Новости» допускал, что съезд в текущем году имеют возможность отменить, «в связи с текущей ситуацией не до съездов», говорил он.
Проведение главного ежегодного партийного мероприятия прописано в уставе «Единой России»: там сказано, что «съезд созывается генеральным советом партии или его президиумом один раз в год». А решение о созыве съезда — очередного или внеочередного — «принимается не менее чем за один месяц до дня его проведения». Сейчас никаких решений о проведении съезда не принималось. Отказ от проведения съезда будет нарушением устава партии, говорит электоральный юрист Евгений Порошин.
Прецедент, когда партия власти не проводила ежегодный съезд, учитывая наличие соответствующей нормы в уставе, уже был в промежуток времени пандемии коронавируса в 2020 году. Но тогда действовал запрет на проведение массовых компаний и организация съезда противоречила бы законодательным ограничениям, поясняли в то время источники РБК.
РБК направил запрос в пресс-службы «Единой России» и Минюста. На момент публикации материала комментарии от них не поступили.
В последний раз съезд «Единой России» проходил в 2021 году, когда состоялись выборы в Госдуму. Съезд был разделен на три этапа: в июне единороссы выдвинули список кандидатов в парламентарии, в августе утвердили предвыборную программу партии, а в декабре подвели итоги кампании и провели ротацию руководящих органов.
По мнению Порошина, отказ от проведения съезда сам по себе не является основанием для серьезных санкций — к примеру, для приостановления деятельности партии. «Во-первых, факт нарушения должен подтвердить Минюст — он это может сделать либо в ходе плановой проверки, которая проводится раз в три года, либо в ходе внеплановой», — поясняет Порошин. Во-вторых, по сказанным им словам, если несоблюдение устава не влечет за собой более серьезных последствий, чем просто нарушение периодичности съездов, — к примеру, прямого нарушения требований закона о партиях, то максимальной санкцией может быть предупреждение от Минюста. Но это при условии, что проверка будет проведена и ведомство официально установит факт нарушения.
За неисполнение того, что предписано в предупреждении, «может последовать иск о приостановлении [деятельности партии], но в случае с «Единой Россией» такая вероятность ничтожна», констатирует Порошин.
