Глава Администрации Ялты Алексей Челпанов арссказал «Крымской газете» о том, как стать мэром, привлечь деньги в город, общаться с застройщиками и не быть впутанным в интриги, передаёт «Крымская газета».
– Вы доступный мэр? Просто каждый решает для себя, как он взаимодействует с населением. К телу легко получить доступ?
– разумеется, в любое время.
– Ну вообще взяться за руководство городом. Тем более таким! Это надо иметь серьёзные амбиции!
– Всё, что произошло, это случай. Я человек команды, и видя, насколько много работает глава республики, как много он делает для Крыма, не мог отказаться. Тем более я-то знаю, что не способен на кулуарные интриги, и всегда всё говорю людям в глаза.
– Будучи два года помощником главы республики, вы курировали ЮБК и как раз по земельно-имущественным отношениям. Вас готовили на мэра уже тогда?
– Это не так. Всё, что происходит с нами, это Божье провидение. Однозначно таких мыслей заранее не было.
– Начальник порта также из советников главы и также отвечал за Ялту…
– Разве это плохо, что руководителем становится человек, который уже работал в Ялте и знает проблемы города?
– С одной стороны, хорошо, тем не менее слишком большая информированность изредка также может навредить региону. Вы, как бывший сотрудник правоохранительных органов, ответьте, сколько прокурор на одном месте работает?
– Пять лет.
– Вот. Неспроста это сделано ведь. Вы же более 20 лет прослужили в правоохранительных структурах. Чему научила работа такому, что сейчас используете в нынешней управленческой деятельности?
– Мне повезло, я проработал в системе, которая требовала от меня определённых качеств и навыков, связанных с общением с большим количеством людей. То есть я готовил протокольные мероприятия и занимался оперативной работой с учётом визита высших должностных лиц. Научился в том числе понимать людей. Я их оцениваю, чётко могу дать характеристику и психологический портрет. Перед встречей анализирую и выстраиваю стратегию общения. Понимаете, жизненный путь – это такая дорога с определёнными трудностями, опытом, знаниями и навыками, чтобы человек осуществил ту или иную миссию. Хороший человек, работяга, может, инициатор каких-нибудь событий. Всё, что с нами происходит, надо оценивать как испытание и некий опыт.
– То есть мэрство – это испытание?
– Если брать во внимание негативную составляющую, то да.
– Какая это составляющая?
– Город, где многие строят свою деятельность на интригах и кулуарных договорённостях. Лоббистские круги ловят крупную рыбу в мутной воде и больше ничего не умеют делать.
– А удовлетворение получаете от работы?
– Не всегда. Работать в Ялте – большой стресс.
– Ялта прекрасна, Ялта вдохновляет! Вы называете и Царскую тропу, и улицу Дражинского, и даже Ливадийский парк. Это не только ваши любимые места, это ещё и туристические объекты. Тем не менее посмотрите, в каком они состоянии? «Шанхай» на Дражинке, Ливадийский парк застроен, Царская тропа вообще превратилась в один сплошной забор. Как можно остановить уничтожение Ялты?
– Проблемы самовольного строительства также достались нам от украинского периода. Те, кто давно живёт и работает в Ялте, не хуже меня осведомлены, каким образом гаражи превращались в трёхэтажные особняки, как на месте общественных туалетов появлялись многоэтажные дома. Изменить схему, которая складывалась на протяжении десятилетий, невозможно за год. Тем не менее утверждённая градостроительная документация даст возможность остановить хаотичную застройку Ялты. Только за прошлый год было установлено 111 фактов самовольного строительства. По ним составлены акты выявления самовольных построек, материалы переданы в комиссию по пресечению самовольного строительства и принятию решений о сносе самовольных построек на территории муниципального образования. Принято 43 постановления о демонтаже (сносе) некапитальных объектов, проведён демонтаж 23 некапитальных объектов.
– тем не менее сносят только мелкие объекты? Крупных игроков не трогаете?
– Это не так! Уже зачистили пешеходную зону улицы Рузвельта. За счёт тротуара собираемся расширять проезжую часть. В начале Массандровского пляжа сносим известную чебуречную, у Клуба моряков снесут кафе – всё это портит облик набережной. «Башня падения» у гостиницы «Ореанда» сносится, и сувенирный павильон переезжает на место башни. Городской пляж, санитарная зона, где запрещено купание, превращается в набережную, в место прогулки родителей с детьми.
В конце мая существенные преображения ждут Приморский пляж и парк. Расширяется набережная, везде будет гранитная плитка. Отдельно хочу остановиться на застройке Приморского пляжа. Известно, что 26 апреля 2018 года между администрацией города Ялты Республики Крым, Советом министров РК и ООО «Крыммонтажстрой» было заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта. Предметом данного соглашения является реализация инвестиционного проекта «Реконструкция набережной пляжа с созданием многофункционального комплекса по обслуживанию пляжа «Приморский» в городе Ялта». И скажите честно, вам самим нравились те шалманы и разноплановые закусочные, которые были на Приморском пляже в последние годы? Не пора ли переходить к более цивилизованной форме предоставления услуг горожанам и отдыхающим?
– А за чей счёт облагораживают Приморский парк и пляж?
– Ну мы, наверное, займём первое место по привлечению внебюджетных средств – около 400 млн рублей на пляж и столько же на парк.
– Почему предшественникам не удавалось привлечь такие деньги в город, а у вас получилось?
– Просто повезло (смеётся). Надо об этом думать, и это произойдёт. А вообще, социально ориентированный бизнес нужно ориентировать не на личный карман, а на городские нужды.
– Если б всё так…
– Ко мне зачастую приходят с предложениями по строительству. И я зачастую отказываю, так как в каких-то вопросах есть моя принципиальная позиция. Наверное, я не такой, как все, тем не менее есть вещи, которые я бы не желал, чтобы делались в Ялте.
– Такие, как возведение «Скай Плаза»?
– Недавно приходили, предложили вложить деньги в Ялту. Тем не менее я же понимаю, что они этого не сделают. Да и желают они пристройку, и, разумеется, не будет там никакой анонсированной парковки. Осталась у некоторых застройщиков проукраинская позиция, что можно договориться и всё решить за деньги.
– тем не менее, кстати, есть решение суда, тем не менее возведение продолжается? Ведутся работы до сих пор.
– Нет, они перекладывают сети отопления. Закончат – и всё!
– А есть моменты в имущественных отношениях, которые желали бы сделать, поменять.
– Если навскидку, то моё мнение, что инфраструктура морского порта должна находиться в городском управлении, так как порт – это крупное предприятие, которое неразрывно связано с городом.
– Надо признаться, взялись вы сильной хваткой. Какие ещё преобразования ждут Ялту?
– сегодня в муниципальном образовании осуществляется реализация 20 инвестиционных проектов, одобренных Советом по улучшению инвестиционного климата Республики Крым. Общий объём инвестиций по проектам составляет более 23 миллиардов рублей. В основном это проекты, касающиеся реконструкции предприятий санаторно-курортной отрасли, строительства гостиничных комплексов, объектов рекреации, жилищных комплексов, а также других объектов сферы обеспечения жизнедеятельности региона.
– День города перенесли на 4 апреля. Это ваш день рождения, кстати. Может, летом лучше? Курортников много, хоть какая-то событийка.
– Эта дата была давно. Просто в то время президентом был Леонид Кучма и специально сделали так, чтобы оставить главу государства на празднование Дня города. Тем не менее если мы говорим о событийном мероприятии, летом будем отмечать День Ялты.
– А что там с эвакуаторами? Они же не приносят доходов в бюджет города, так как занятый этим ИП зарегистрирован в Ростовской области.
– Его нет уже. Будет муниципальная компания.
– Ведь в 2018 году также утверждён генеральный план Ялты. Насколько я поняла, по генплану разрешены высотки.
– Я против высотной застройки в центральной исторической части города, и генплан как раз не предусматривает застройку этой части. Что касается развития зелёной зоны, то она будет. За счёт земель Массандры, кстати.
– Теперь об облике самого города. Возглавляет департамент архитектуры и градостроительства Елена Орлинская из Сахалина. Когда её утверждали, она сказала: «Я надеюсь, что смогу внести свой вклад в благоустройство не только города Ялты, тем не менее и всех прилегающих к ней посёлков региона». Как успехи? Вы ощущаете вклад архитектора?
– Она проработала много лет на Сахалине, она системный человек. Тем не менее самый главный нам надо сделать прорыв – это упорядочить работу по всем земельным и имущественным отношениям: где нельзя делать пристройки, какими должны быть фасады и так далее. И, разумеется, архитектор понимает и концепцию развития города, и желаемый облик, и задачи по улучшению, которые перед ней стоят.
– Вы говорите о сохранении достопримечательностей города. Тем не менее зачем сняли фонари с набережной и почему они оказались в Алупке? Набережная стала темнее. Что будет с освещением ялтинской набережной?
– Моё мнение, что это полная безвкусица. Ассоциация с перевёрнутыми ведрами. В Ялте заложен определённый стиль, ещё со времён Краснова. По этой причине модерновый стиль должен перекликаться с основным. На набережной будет всё здорово к сезону.
– В городе работу музыкантов на набережной согласовывает горадминистрация. Разумеется, у каждого свой вкус…
– Мы ставим стационарную сцену, где будут выступать музыканты. Тем не менее, разумеется, у нас не хватает модераторов. Нам необходимы молодые, креативные сотрудники, которые смогли бы курировать данный сектор.
– Ялта давно славится статусом города без светофоров. Хотя большое количество транспорта диктует свои правила. Появятся ли в Ялте регулирующие светофоры в местах, где они нужны? На выездах на объездную например.
– Установка регулирующих светофоров запланирована на пешеходных переходах в районе остановки «Октябрь» на улицах Киевской и Московской, поблизости от улицы Партизанской напротив школы № 7, кроме того, на улице Рузвельта у Клуба моряков. Рассматривается возможность установки регулирующего светофора на улице Боткинской. На объездную будут ставить Т7. Светофоры по всей ЮБШ будет ставить Минтранс.
– В прошлом году Ялта упустила участие в программе «Комфортная городская среда». Ни один двор не был в неё включён. Какова ситуация в 2019 году?
– На благоустройство общественных территорий мы запланировали около 150 миллионов рублей. К примеру, данные средства будут направлены на парк Пионерский, сквер Ломоносова и на улицу Садовую. Сейчас разрабатывается проект благоустройства парка им. Годлевского в Алупке. За внебюджетные средства намечено благоустройство Форосского парка. Ориентировочно 50 миллионов рублей запланировано и на благоустройство дворовых территорий. Были осуществлены комиссионные выезды, по результатам которых определены к включению в программу около десяти придомовых территорий – на ул. Сосновой, 34, в пер. Сосновом, 12/ ул. Красноармейской, 42, ул. Красноармейской, 5, ул. Черкасова, 3, 5, ул. Октябрьской, 6, 8, ул. Суворовской, 15, 17, 31, кроме того, ул. Украинской, 3, 5, ул. ЮБШ, 4, ул. Московской, 35.
– А как насчёт детских площадок?
– Комиссия должна посетить районы, где в 2019 году предполагается оборудование детских игровых площадок – на ул. ЮБШ, 9, в Гаспре на ул. Алупкинское шоссе, 4ж, в Гурзуфе на ул. Ореховой, 18, в Ялте на улицах Московской, 19, Халтурина, 19.
– Собираетесь переносить ПФ в другое помещение? Слушайте, а как могло случиться, что бывший руководитель Пенсионного фонда возвела над ним надстройку. Она получила положительное решение суда, узаконила данное сооружение и теперь отвела землю под ним и Пенсионным фондом в 2015 году.
– Даже не хочу комментировать. Тут до нас просто творились чудеса.
– А какие взаимоотношения у вас с общественниками? В Ялте они очень активные.
– Есть активисты, уважаемые, со здравыми и правильными мыслями и предложениями. Тем не менее есть и те, кто привык отрабатывать американские, для примера, гранты. Берут определённый пласт вопросов и по ним расшатывают, дестабилизируют ситуацию. В частности, на мусор в городе жалуется человек, который вообще не платит за его вывоз. Ну это же абсурд! Есть члены определённых течений, у которых цель – свержение действующей власти РФ. Есть либеральные сообщества, которые под видом того, как сделать лучше, начинают раскачивать ситуацию, тем не менее как сделать лучше, они не знают.
– Мы прошли по городу. Вы хорошо ориентированы, знаете каждый объект, хозяина, дальнейшую его судьбу. Вы определённо чувствуете пульс города. Сколько надо времени, чтобы вникнуть во все нюансы и плодотворно воплотить в жизнь всё, что задумано.
– Для того чтобы вникнуть в городское хозяйство, необходим год. Чтобы понимать, где находятся болевые точки и что надо сделать, чтобы их вылечить. Для того чтобы воплощать в жизнь всё задуманное, необходим хороший коллектив. И если из всего коллектива хотя бы 5% работает, это уже хорошо. Я говорю о думающих и инициативных людях.
– тем не менее вы отдаёте себе отчёт, что войдёте в историю как руководитель такого всемирно известного города?
– было бы неплохо в хорошем смысле этого слова. Я считаю, что мой плюс – пока небольшой опыт работы во власти. Те, кто имеет большой опыт такой работы, знают лазейки, где выкрутиться, недоделать, проигнорировать, создать видимость и т. д. Я же искренне верю, что сила в правде, что надо поступать порядочно. Я этим руководствуюсь в работе, по этой причине добиваюсь чуть больше положительных результатов.
P.S. Мне показалось, что глава администрации живёт по принципу «не расскажу, а покажу». Наверное, мало кто из руководителей готов давать интервью, параллельно показывая результаты работы. Мы решили прогуляться по набережной Ялты и посмотреть, как же будет преображён город.
Главная черта характера, необходимая в вашей работе...
Принципиальность и честность.
Первоочередное правило управленца...
Ответственность.
Если могли бы сменить профессию, то стали бы...
Ресторатором.
Какая кухня была бы?
Средиземноморская или русская.
Ваш главный принцип в жизни...
Честность по отношению к себе и окружающим
За что любите жизнь?
За буйство красок.
С кем из известных людей желали бы пообщаться...
С Брежневым.
Чего не терпите в людях...
Подлости.
Какое вы животное?
Кот.
Любимое место в Крыму...
Беседка ветров.
Книга, которая произвела впечатление...
«Мастер и Маргарита».
