Отчет о деятельности фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ) за 2012 – 2015 гг.

Количество членов фракции: до 2013года – 7 человек, на сегодняшний день – 4 человека(трое исключены по рекомендации Бюро КК КПРФ и решению фракции КПРФ , однако юридически они являются членами фракции).

1.В промежуток времени с 2012 по 2015 год включительно прошло 53 заседаний фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ), на которых было рассмотрено порядка 200 вопросов.

Наименование мероприятия	Созыв 2012-2016					Всего за год
	2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
1.Проведено заседаний фракции	14	12	16	11		53
2.Количество рассмотренных вопросов на заседании фракции	73	49	52	26		200
3.Проведено заседаний Совета фракции	–	–	–	–		–
4.Количество рассмотренных вопросов на заседании Совета фракции	–	–	–	–		–
5.Общее количество подготовленных протоколов по итогам заседаний фракции	14	12	16	11		53
6.Количество законодательных инициатив, внесенных фракцией	4	2	1	2		9
7.Количество законодательных инициатив, внесенных фракцией и принятых Законодательным Собранием	1	1	0	0		2
8.Количество проектов, по которым фракцией определялась позиция по голосованию до рассмотрения на заседании Законодательного Собрания (на основании протоколов заседаний)	38	65	39	60		202
9.Количество законодательных инициатив членов фракции, поддержанных фракцией (на основании протоколов)	5	6	2	1		14
10.Количество направленных поправок и предложений от имени фракции или членов фракции, поддержанных фракцией, при принятии или подготовке соответствующих проектов (на основании протоколов заседаний)	1	-	2	–		3
11.Количество проектов, внесенных иными субъектами законодательной инициативы, принятие которых Законодательным Собранием поддержано фракцией (на основании протоколов заседаний)	9	21	37	42		109
12.Поступило документов во фракцию (входящие)	14	10	2	21		47
13.Подготовлено и направлено писем (исходящие)	48	37	37	52		174
14.Принято к рассмотрению письменных обращений	0	0	0	16
15.Принято к рассмотрению устных обращений (согласно журналу учета обращений)	0	0	0	0
16.Направлено запросов (по обращениям, инициативных запросов)	0	0	0	10
17.Подготовлено письменных ответов на обращения (включая промежуточные ответы)	0	0	0	9

2.Фракцией внесены следующие законопроекты:

2012 год

О внесении изменения в Закон Пермского края "О Законодательном Собрании Пермского края".

О внесении изменений в отдельные законы Пермского края. (Данным законом осуществляется продление нормы до 2014 года максимально допустимой доли расходов на оплату жилья и услуг ЖКХ (ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО) в размере 18% для 16 категорий граждан, в том числе инвалиды ВОВ семьи имеющие детей-инвалидов);

О копии Знамени Победы. (Необходимость принятия вызвана отсутствием законодательного регулирования порядка использования копии Знамени Победы);

О выборах губернатора Пермского края. (Проектом предусматривается самовыдвижение граждан и облегчение процедуры согласования кандидата на должность губернатора представительными органами местного самоуправления).

2013 год

О проекте постановления Законодательного Собрания Пермского края "О внесении изменения в "Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 19 января 2012г. № 14 "О регистрации фракции "Коммунистическая партия Российской Федерации" в Законодательном Собрании Пермского края".

2014 год

"О сроке полномочий и порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края" (Проектом устанавливается единый порядок избрания глав муниципальных образований сроком на 5 лет) .

2015 год

О статусе детей Великой Отечественной войны и социальной поддержке граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Пермском крае" ( Данный законопроект разработан с целью устранения исторической несправедливости в отношении детей Великой Отечественной войны, какие стали заложниками военных событий. Законопроект устанавливает правовые и организационные основы присвоения гражданам, проживающим в Пермском крае, статуса детей Великой Отечественной войны. В законопроекте определен порядок присвоения статуса детей Великой Отечественной войны, у которых несовершеннолетний и подростковый возраст пришелся на годы войны. Законопроект предусматривает ежегодную денежную выплату гражданам, какие в детские и юношеские годы перенесли все трудности военного времени и к юбилейному году Победы в Великой Отечественной войне достигли пожилого и преклонного возраста).

Об отмене Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края" (В сложившихся экономических условиях введение взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах не решит задачи накопления средств на капитальный ремонт, однако существенно увеличит расходы жителей региона на оплату жилья. Законопроектом предлагается отменить отчисления на капитальный ремонт в многоквартирных домах, расположенных на территории региона, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт изначально входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги).

3.Депутатами фракции были внесены на рассмотрение Законодательного Собрания следующие законопроекты:

2012 год

"О внесении изменений в Закон Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае" (внесен депутатами Кузьмицким Г.Э., Макаровым П.А., Корсуном В.К., Старковым А.В., Желобовичем Е.Р.);

О проекте постановления Законодательного Собрания Пермского края "О возбуждении депутатского расследования" (внесен депутатами Кузьмицким Г.Э., Макаровым П.А., Корсуном В.К., Айтаковой К.А., Желобовичем Е.Р.) (Проект постановления планировалось создать депутатскую комиссию для расследования фактов мошенничества в сфере ЖКХ (ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО) в Пермском крае по итогам работы за 2008-2011гг);

О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае" от 01.12.2011 № 871-ПК (внесен депутатом Чебыкиным В.Л.);

О внесении изменения в Закон Пермского края "О Законодательном Собрании Пермского края" (внесен депутатами Кузьмицким Г.Э., Старковым А.В.);

О проекте постановления Законодательного Собрания Пермского края "О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Пермского края от 22.02.2007 № 79 "Об утверждении положения о помощнике депутата Законодательного Собрания Пермского края" (о введении нормы, позволяющей депутату использовать средства, образовавшиеся в результате экономии ФОТ помощников, работающих на постоянной основе, для премирования и иных выплат помощникам данного депутата) (внесен депутатом Корсуном В.К.).

2013 год

О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами (внесен депутатами А.А.Луканин, А.А.Марков, В.Н.Алистратов, С.С.Богуславский, В.Б.Плюснин, Ю.Л.Борисовец, К.А.Айтакова, Л.Н.Ширяева, Н.И.Демкин, В.Н.Данилин, С.В.Клепцин, Ю.Г.Ёлохов, А.В.Третьяков, В.Б.Сарксян, А.Л.Бурнашов, Д.А.Эйсфельд, А.В.Старков);

О проекте постановления "О состоянии местного самоуправления и развитии муниципальных образований в Пермском крае в 2012 году" (внесен депутатами В.Н.Алистратов, Е.Р.Желобович, А.В.Старков, В.К.Корсун, А.А.Телепнев);

О проекте постановления "О мерах по обеспечению реализации Закона Пермского края "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае" в части обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой" (внесен депутатами Д.А.Эйсфельд, А.Л.Бурнашов, С.В.Клепцин, В.Л.Чебыкин);

О проекте постановления "О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Пермского края от 25.10.2013 № 978 "О проекте закона Пермского края "О гарантиях занятости инвалидов в Пермском крае" (внесен депутатами С.В.Клепцин, Е.Р.Желобович, Д.А.Эйсфельд, Л.Н.Ширяева);

О проекте постановления "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Пермского края от 21.02.2013 № 697 "Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Пермского края" (внесен депутатами К.А.Айтакова, Ю.Г.Ёлохов. Е.Е.Гилязова, А.А.Луканин);

О проекте постановления "О депутатском запросе (внесен депутатами Г.Э.Кузьмицкий,В.Л.Чебыкин);

2014 год

О внесении изменений в Закон Пермского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Пермского края" (депутат Корсун В.К.);

проект закона Пермского края "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Пермского края под индивидуальными либо блокированными жилыми домами" (вносят депутаты Алистратов В.Н., Луканин А.А., Богуславский С.С., Клепцин С.В., Айтакова К.А., Марков А.А., Ширяева Л.Н., Дёмкин Н.И., Сарксян В.Б., Данилин В.Н., Старков А.В., Борисовец Ю.Л., Третьяков А.В., Бурнашов А.Л., Эйсфельд Д.А., Ёлохов Ю.Г.);

проект постановления Законодательного Собрания Пермского края "Об информации Правительства Пермского края "О результатах совещания в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросу выбора площадки для размещения зоопарка в городе Перми" (вносит депутат Чебыкин В.Л.);

О проекте закона Пермского края "О внесении изменения в статью 29 Закона Пермского края "О Законодательном Собрании Пермского края" (депутаты Ю.Г.Ёлохов, В.Л.Чебыкин, С.В.Клепцин, А.Л.Бурнашов, А.В.Старков, В.Г.Федоровский, О.М.Жданов);

О проекте постановления Законодательного Собрания Пермского края "Об утверждении Положения о постоянной депутатской комиссии по предварительному рассмотрению кандидатур на должности мировых судей" (депутаты С.В.Митрофанов, К.А.Айтакова, А.В.Третьяков, О.А.Рогожникова);

О проекте постановления Законодательного Собрания Пермского края "О мерах по обеспечению реализации Закона Пермского края "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае" (депутаты Д.А.Эйсфельд, А.Л.Бурнашов, С.В.Клепцин, В.Л.Чебыкин).

2015 год

Об организации транспортного обслуживания населения в Пермском крае (вносит депутат Чебыкин В.Л.);

О внесении изменений в Закон Пермского края "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края" (вносит депутат Чебыкин В.Л.);

О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Пермского края от 19.02.2015 №1677 "О проекте закона Пермского края "О присвоении наименования географическому объекту на территории Кудымкарского района Пермского края" (депутаты В.Н.Алистратов, А.В.Старков, В.К.Корсун

О состоянии местного самоуправления и развитии муниципальных образований в Пермском крае в 2014 году (депутаты Ширяева Л.Н., Чебыкин В.Л., Клепцин С.В., Кузьмицкий Г.Э., Бойченко А.Ю., Корсун В.К., Старков А.В., Третьяков А.В., Алистратов В.Н.);

О поручении Контрольно-счетной палате Пермского края (вносит депутат К.А.Айтакова);

О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Пермского края от 11.12.2014 № 1585 "О проведении выездных заседаний Консультативного совета и комитетов Законодательного Собрания Пермского края в 2015 году" (вносит депутат К.А.Айтакова);

4.Одной из основных форм законотворческой деятельности является внесение поправок. Депутатами фракции было внесено более трехсот поправок в различные законопроекты.

Наиболее социальнозначимые законопроекты внесенные фракцией и депутатами фракции такие как:

"О внесении изменений в Закон Пермского края «О дополнительных мерах социальной поддержки семей имеющих детей» (Айтакова К.А.);

"О внесении изменений в Закон Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае" (Чебыкин В.Л.);

О проекте закона Пермского края "О бюджете Пермского края на 2015 год и на плановый промежуток времени 2016 и 2017 годов" (депутат Айтакова К.А.; депутат Чебыкин В.Л.);

"О внесении изменений в Закон Пермского края "О мерах социальной поддержки детей защитников отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны"

"О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края" (депутат К.А.Айтакова, В.Л.Чебыкин);

"О внесении изменений в Закон Пермской области "О налогооблажении в Пермском крае" (депутат К.А.Айтакова);

"О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края" (депутат В.Л.Чебыкин).

Депутаты фракции приняли участие в заседаниях рабочих групп по подготовке законопроектов ко второму чтению.

Фамилия, имя, отчество депутата	Состоит (состоял) в составе рабочих групп (в т.ч. постоянно действующих)	Проведено заседаний рабочих групп
АЙТАКОВА К.А.	56	81
ЖЕЛОБОВИЧ Е.Р.	45	67
КОРСУН В.К.	37	22
ЧЕБЫКИН В.Л.	12	32

Количество поездок для встреч с избирателями составило:

-2012 год – 45;

-2013 год – 51;

-2014 год – 61;

-2015 год – 47;

-Итого: 204

За промежуток времени с 2012 года по 2015 год количество рассмотренных обращений граждан в приемные депутатов Законодательного Собрания Пермского края поступило более 2 000 обращения жителей края, в том числе более 650 человек побывали на личном приеме у депутатов.Рассматриваемые обращения: земельные отношения, защита жилищных прав, оплата жилищных и коммунальные услуг, правовое положение членов ТСЖ и собственников помещений при непосредственном управлении, проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Около четверти заявлений избирателей касалось вопросов оказания социальной помощи, улучшения качества медицинского обслуживания, обеспечения лекарствами инвалидов. Не менее остро жители края поднимали вопросы работы органов местного самоуправления. В обращениях поднимались так же проблемы работы органов власти в сфере оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства, завышенной оплаты на оказание этих услуг, работы правоохранительных органов, неправомерных действий со стороны руководителей различного уровня, нарушений избирательного законодательства, загрязнения окружающей среды, и другие. Большая часть жителей края обратились в приемную депутатов за оказанием правовой помощи.

Для решения поднятых избирателями проблем депутатами фракции было направлено более 20 запросов Губернатору Пермского края, более 70- Председателю Правительства Пермского края, более 30 – руководителю администрации губернатора края, более 600 запросов в различные министерства Пермского края, более 140 – руководителям органов местного самоуправления территорий края, 35 – руководителям Федеральных органов власти, более 300 – в прокуратуру Пермского края и Прокуратуры городских округов и муниципальных районов, руководителям правоохранительных органов Пермского края, более 100 – в другие организации Пермского края. На Практике на все получены ответы.

По большинству обращений даны разъяснения, либо юридические консультации. По многим обращениям были достигнуты положительные результаты. Так, удалось вернуть Памятный знак «Орден Ленина», которым была награждена Пермь по итогам выполнения одной из пятилеток. Памятный знак был снесен собственником земельного участка. Удалось помочь жителям Кировского района зарегистрировать гаражный кооператив, в регистрации которого местные власти собственникам под различными предлогами отказывали. После обращения депутатов к Министру культуры Пермского края удалось сохранить уникальный театр «Бенефис». Оказана помощь двум детям – сиротам в получении жилого помещения после окончания пребывания в детском доме. Удалось не допустить ухудшения условий обучения детей в начальных классах одной из школ Индустриального района города Перми. В результате настойчивых действий администрацией Свердловского района города Перми было выделено помещение для детского спорта. Ряду избирателей сельских территорий оказана помощь в предоставлении медицинских услуг. Инвалиду 1 группы была оказана помощь в приобретении инвалидной коляски. По просьбе жителей Бубинского поселкового поселения Сивинского муниципального района удалось решить ряд социальных проблем (восстановлено движение автобуса, улучшено снабжение продуктами, решается вопрос ремонта мостика через речку). Для избирателей двух отдаленных деревень Кишертского муниципального района удалось добиться решения вопроса с сотовой связью и интернетом. Получена благодарность от жителей Пермского района за оказание помощи в благоустройстве пешеходных дорожек и освещение улиц посёлка.

В Оханском муниципальном районе и в городе Осе были восстановлены разрушенные памятники В.И. Ленину. В стадии решения находится вопрос возвращения памятника В.И. Ленину по ул. Барамзиной в городе Перми. По просьбе жительницы Индустриального района города Перми решается вопрос по установке пандуса в жилом доме.

В результате совместной деятельности с министерством культуры Пермского края некоммерческая организация АНО «Пермь-36»(музей политических репрессий) не восстановлена и признана судом иностранным агентом.

Много обращений с жалобами на жилищно-коммунальные услуги, неверное начисление ОДН, произвол управляющих компаний. По все обращениям проведена работа с органами государственной власти. По обращениям велась работа методами депутатских запросов и депутатского расследования.

Как, например, по обращению Председателя Совета дома по ул. Свердлова, д. 170, г. Березники, жители этого дома жаловались на неверное начисление ОДН за электроэнергию. В ходе работы над этим обращением, были подключены: Государственная жилищная инспекция, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, Прокуратура Пермского края. Работа велась несколько месяцев и принесла ощутимые результат. ГЖИ Пермского края вынесла предписание провести перерасчёт начислений на ОДН по электроэнергии всем жителям города на общую сумму более 90 млн. руб., а Управление Роспотребнадзора по письменной просьбе депутата выступило истцом в суде от неопределенного круга лиц о том, чтобы обязать Управляющие кампании г.Березники заключить договор с ресурсоснабжающими организациями и произвести перерасчёт за нарушающие закон начисления гражданам за 7 месяцев. Суд принял решение в пользу истца. После не выполнения судебного решения на сегодняшний день возбуждено уголовное дело в отношении нескольких УК в г.Березники по факту предоставления заведомо ложной информации службе судебных приставов и др. Дело стоит на контроле во фракции.

Множество обращений с жалобами на закон «О системе капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края». Для удобства жителей края был создан электронной почтовый адрес по таким обращениям. Проанализирован характер жалоб, все они указывали о серьезных недостатках этого закона, на каждое обращение дан исчерпывающий ответ. По инициативе депутата фракции прошёл визит губернатора края Басаргина В.Ф. и министра территориального развития края(на сегодняшний день руководителя администрации губернатора края) Маховикова А.Ю. в Александровский МР.

Результат: разрабатывается комплексный подход к решению проблем этой депрессивной территории, произведен капитальный ремонт главной транзитной дороги района на сумму 146 млн. рублей (ремонт не проводился более 25 лет), построены и введены в эксплуатацию 2 МКД для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, ведётся системная работа в учреждениях здравоохранения района: кадровая, материально-техническая, лекарственная, антикоррупционная. До конца года произойдёт совместное выездное заседание членов фракции и членов правительства Пермского края по вопросу включения Александровского МР в состав моногородов края.

На сегодняшний день инициировано совещание при председательстве губернатора по решению многолетних проблем в системе здравоохранения в г.Березники: недостроенные здания детской больницы и корпусов поликлиник и стационаров в городе, слабая кадровая политика, реорганизация учреждений здравоохранения и др.

На сегодняшний день членами фракции совместно с медицинским сообществом пишется краевая программа «Мужское здоровье». На контроле во фракции стоит многолетний не решенный вопрос о приватизации посёлка Усть-Качка вместе с жилыми домами граждан, какие работали и работают в одноименном санатории края.

В планах фракции повторно внести закон «О детях войны», разрабатывается проект закона учитывающий мнения граждан населенного пункта при закрытии или ликвидации медицинских учреждений. Так же разрабатывается проект закона о создании общественного контроля при Региональной Энергетической комиссии при утверждении и установлении тарифов.

По материалам сайта КПРФ