Со вступлением в силу нового Уголовно-процессуального кодекса правоохранительные органы получили право осуществлять негласные следственные действия (НСД) в отношении любого гражданина. Порядок их проведения был утверждён специальной инструкцией, подписанной СБУ, Генпрокуратурой, МВД и Госпогранслужбой.