Государственная
Дума в первом чтении приняла три проекта закона, посвященные рынку криптовалют,
токенам и ICO. Первый проект закона вносит поправки в Гражданский кодекс и
узаконивает использование криптовалют, токенов, и ICO. Комментирует депутат
Госдумы Михаил Щапов.
«Это
важный закон - он описывает право владения токенами. Сейчас проблема в том, что
инвестор, вложивший деньги в токены или криптовалюты, никак не защищен от
обмана. Если он наткнется на мошенников и решит обратиться в суд, то судья не
сможет даже рассмотреть дело, так как юридически такого понятия как токен и
криптовалюта просто не существует. С точки зрения закона, человек, вложивший
реальные деньги в криптовалюты, просто перечислил их без всякого основания на
счёт другого лица. Проблема в том, что, как отмечают эксперты, внесенный
проект закона определяет статус токенов, но не криптовалют. А именно правовой
статус криптовалют является наиболее острой проблемой для рынка в данный
момент. В конце концов токен - это производная криптовалюты. Без определения
её, весь проект закона теряет смысл. В целом проект закона можно поправить на
стадии второго чтения, особых проблем довести его до нужного состояния нет.
Два
иных проекта закона определяют понятия, которые связаны с криптовалютами, и правила
проведения ICJ. С одной стороны оба проекта закона необычайно нужны: без
определения базовых понятий и правил, рынок будет и дальше находиться на
полулегальном положении с постоянным риском оказаться в центре внимания
органов правопорядка. С другой стороны к обоим законопроектам есть
вопросы у экспертов. Пожалуй, самый главный: они дают настолько размытые
определения криптовалют, токенов и ICO, что пользоваться ими будет очень
сложно. Или различные регуляторы начнут использовать эти определения так, как
им заблагорассудится, толковать термины в свою пользу. Вторая проблема:
законопроекты отдают регулирование рынка Центробанку. Вряд ли найдется лучший
способ заблокировать развитие рынка, чем отдать его ведомству, напрямую
заинтересованному в том, чтобы криптовалют не было как явления. В целом оба
проекта закона необходимо дорабатывать во втором чтении: в первую очередь уточнять
формулировки с учетом позиций экспертного сообщества».
