На заседании проектного комитета Правительства Российской Федерации по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» утверждён паспорт приоритетного проекта «Совершенствование функции государственного надзора МЧС России в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (далее – Проект).
С докладом о целях и задачах Проекта выступил заместитель Министра МЧС России Олег Баженов. В своем выступлении он отметил, что надзорные органы МЧС России нацелены на выполнение программных мероприятий и достижение её показателей.
Основная цель данного Проекта направлена на снижение числа потерпевших и погибших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, при происшествиях на водных объектах (не менее чем на 10% от уровня 2015 года к концу 2018 года, к концу 2025 года – не менее чем на 30%). Внедрение Проекта также позволит снизить уровень материального ущерба при чрезвычайных ситуациях, пожарах, при происшествиях на водных объектах.
В рамках реализации паспорта приоритетного Проекта, МЧС России первым из участников приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», 7 апреля 2017 года в Туле проведет публичное обсуждение правоприменительной практики органов государственного надзора МЧС России с учетом применения риск-ориентированной модели.
В рамках проведения публичных обсуждений планируется ознакомление бизнес сообщества с проводимой органами государственного надзора МЧС России работы по снижению административных барьеров, результатами правоприменительной практики, проведением проверок с учетом риск-ориентированного подхода. Обсуждение проблемных вопросов, возникающих у бизнес сообщества при осуществлении МЧС России государственного надзора, а также работа консультационных пунктов и учебных точек и демонстрация современных образцов пожарной и аварийно-спасательной техники.
Риск-ориентированный подход будет внедряться в рамках реформирования всех шести видов контрольно-надзорной деятельности МЧС России: пожарного надзора, надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, надзора в области гражданской обороны, надзора за маломерными судами и сооружениями для их стоянок. А также включает в себя два вида лицензионного контроля, в частности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и при осуществлении деятельности по тушению пожаров.
Внедрение нового подхода устранит осуществление сплошных проверок подконтрольных субъектов, создаст систему эффективного расходования ресурсов. Будут внедрены методики оценки риска в целях снижения общей административной нагрузки на субъекты хозяйственной деятельности с одновременным повышением уровня эффективности контрольно-надзорной деятельности, в том числе при внеплановых проверках.
По итогам реализации Проекта в целом заработает система «умного» государственного регулирования.
