Предлагаем
вашему вниманию статью Председателя Комитета Государственной Думы по вопросам
собственности С.А. Гаврилова (фракция КПРФ).
Как нам выйти из нынешнего
экономического тупика
По официальным данным число бедных в России
выросло за последний год на 3 млн. Подобного массового обнищания россиян не
наблюдалось с 1998 года. В отсутствие позитивных изменений в экономике число
граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума может превысить 20 млн.
человек!
Переломить данную негативную тенденцию
может простой, проверенный способ. Он состоит в резком усилении роли
государства в кризис и проведении активной долгосрочной промышленной политики.
Результатом такой политики станет прирост рабочих мест, увеличение налоговых
поступлений в бюджет, укрепление национальной валюты.
Но мы имеем прямо
противоположную картину: сокращается целевое финансирование экономики,
сворачиваются государственные программы поддержки промышленности. ФАИП
стремится к нулю. По сути, происходит отказ от федеральных строек. На
региональном уровне наблюдается та же ситуация: бюджеты сжимаются, подталкивая
местные власти к отказу от инвестиционных программ.
Последствия этих шагов очевидны:
неизбежная деградация промышленности, закрепление отсталой структуры экономики
и дальнейшее обнищание населения. В Воронеже с экономической карты уже исчезли ключевые, высокотехнологичные
предприятия: НПО «Электроника» - мощное предприятие
электронной промышленности союзного значения. Завод ЭВП (ВЭЛТ) – производство
кинескопов, Алюминиевый завод (ВЗСАК) – производство сборных алюминиевых
конструкций, завод «АВТОЗАПЧАСТЬ» - производство автозапчастей и механизмов,
завод ТМП - производство тяжелых
механических прессов, Экскаваторный завод, Завод упаковочных машин, Станкостроительный
завод. На месте предприятий – торговые центры, коммерческие предприятия,
филиалы банков, предприятия общественного питания.
Мириться с таким
подходом нельзя! КПРФ намерена сделать все возможное для превращения
промышленной политики в один из главных приоритетов государственного развития
нашей страны.
Пора возродить
государственное планирование в экономике
Мы полагаем, что успешная реализация
промышленной политики требует не только увеличения финансовой поддержки
наиболее значимых отраслей экономики, однако и обязательного возвращения к системе
государственного планирования.
В свое время государственное
планирование сыграло важную роль в экономическом рывке СССР, первым применившего
подобный подход для решения стратегических задач по развитию промышленности в знаменитом
плане ГОЭЛРО и последовавших за ним «пятилетках». Впоследствии методы
индикативного прогнозирования были взяты на вооружение и успешно использованы
другими странами, в том числе Францией, Японией и Китаем.
В использовании методов госпланирования
нет ничего зазорного. Пора перестать огульно критиковать советскую экономику и
пугать возвратом к прошлому. Точно также мы желаем вернуть гражданам и другие
утраченные достижения советской эпохи: посильную квартплату, доступные продукты
питания, надежные социальные гарантии для всех категорий граждан: от детей до
пенсионеров.
Как профинансировать подъём промышленности
Еще одним важным условием подъема
промышленного производства в нашей стране мы считаем пересмотр механизмов
реализации промышленной политики. Более широкое применение должны найти, в
частности, такие формы государственной поддержки промышленности, как проектное
финансирование, государственные фонды прямых инвестиций, государственно-частное
партнерство, а также более эффективные методы управления государственным
имуществом.
Мне, как автору законопроектов о Фонде
прямых инвестиций и государственно-частном партнерстве, представляется
правильным обсудить данные предложения на предстоящем заседании Государственного Совета
Российской Федерации.
Так, принципиально новую роль должен
играть запущенный Минпромторгом России в прошлом году Фонд развития
промышленности. Его бюджет нужно увеличить с нынешних 20-30 млрд руб., как
минимум, до 200 млрд руб. За счёт этих средств должна быть проведена, в
частности, кардинальная модернизация таких стратегически значимых для нашей
страны отраслей, как станкостроение и электронная промышленность. Нужно
также выделить достаточные средства на развитие отечественного авиастроения.
Важно также сформировать новые механизмы
финансовой поддержки производственной сферы. Кроме того, нужно добиться
пересмотра позиции государства в отношении программ кредитно-финансовой
поддержки промышленных предприятий и обеспечить значительное снижение ставок по
целевым кредитам для промышленности.
Для этого мы намерены, во-первых,
выступить с инициативой выделения бюджетных средств на субсидирование
процентных ставок по целевым кредитам для промышленности. Во-вторых, мы
намерены предложить в качестве законодательной инициативы специальный механизм
рефинансирования коммерческих банков, участвующих в кредитовании промышленных
предприятий. Суть данного механизма состоит в предоставлении банкам возможности
привлечь у государства, в том числе в рамках сделок РЕПО, средства на
длительный срок и под пониженный процент.
КПРФ берется
защитить интересы отечественной промышленности
В текущем созыве Госдумы депутаты от
нашей партии добились выделения для авиастроительной отрасли дополнительно 100
млрд руб. Были продлены льготные условия закупки отечественных самолетов
российскими лизинговыми компаниями за счёт заемных средств. Следующий шаг -
выстраивание механизмов финансовой поддержки проводимых авиастроительными
предприятиями опытно-конструкторских работ, а также привлечение государственных
инвестиций в развитие системы послепродажного обслуживания самолетов.
Добившись консолидации ответственных
политических сил, КПРФ намерена осуществить полномасштабную программу индустриального
прорыва.
