Министерство природных
ресурсов подготовило ряд законопроектов, направленных на борьбу с
браконьерством. Об этом сказал глава ведомства в ходе правительственного
часа в Государственной думе РФ, отвечая на вопрос депутата от Иркутской области
Михаила Щапова.
В своем вопросе Михаил Щапов отметил, что нарушающая закон
добыча охотничьих и рыболовных ресурсов наносит огромный вред экологии и
экономике нашей страны: «На законодательном уровне инструменты для борьбы с
браконьерством есть. Так, например, Федеральным законом от 02 июня 2013 года
№150-ФЗ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот
объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской федерации, либо
охраняемых международным договорами. Но по экспертным оценкам ущерб от
браконьерства остается высоким, иногда превышает объём легальной добычи и
исчисляется в десятках миллиардов рублей».
В своем ответе Сергей Донской сказал, что в
прошлом году на 10% выросло количество выявленных случаев браконьерства, чем в
2015. Для борьбы с этим явлением министерство подготовило ряд законодательных
инициатив. Так, разработан и проходит согласование законопроект,
предусматривающий создание института общественных охотничьих инспекторов. «Тем
самым увеличивается вовлеченных в данную сферу людей, какие будут заинтересованы
бороться с браконьерством», - отметил министр. Ещё один проект закона,
подготовленный министерством должен наделить государственных охотничьих
инспекторов гарантиями государственной защиты «по аналогии с должностными
лицами правоохранительных органов». «Примеров очень много когда борьба с
браконьерами завершается летально. – сказал Сергей Донской. - Я сам с этим сталкивался, когда инспектора
борются в поле с браконьерами, а у них дома поджигают. Понятно, что эта
деятельность сопряжена с повышенным риском. Нам обязательно необходимо обеспечивать
гарантии безопасности, людей какие этим занимаются». Наконец, третий
законопроект министерства предполагает увеличение доходов регионов от
использования охотничьих ресурсов. «Доходы от использования охотничьих ресурсов
поступают субъектам. Будет увеличение их доходов, какие можно будет
применять для обеспечения техникой инспекторских служб» - отметил министр.
Также, по словам Сергея Донского его ведомство в
этом году рассчитывает увеличить объём субвенций для регионов на реализацию
переданных им полномочий в сфере охраны охотничьих ресурсов. Соответствующая
заявка направлена в Министерство финансов РФ.
Михаил Щапов так прокомментировал ответ министра
природных ресурсов:
- Проблема борьбы с браконьерством имеет две
стороны медали. С одной стороны государство должно защищать принадлежащие
народу охотничьи ресурсы от незаконной добычи. В этой части предложения
министерства вполне разумны: увеличить штат охотинспекторов, повысить их
содержание, усилить их общественниками, защитить всех от преступных
посягательств. С другой стороны, между браконьеров не только откровенные
преступники, какие наживаются на варварском истреблении животных, но есть и
загнанные в угол охотники, какие занимаются браконьерством не от хорошей
жизни. Государство часто само подталкивает людей к браконьерству, принимая
нормы и правила, не совместимые с жизнью простых людей. Как пример: закон «Об
охоте», по которому общедоступными остаются 20% охотугодий в регионе.
Естественно, все самые доступные угодья распределены между крупных
охотхозяйств, а для остальных оставили то, что подальше и похуже. Например, в
Ольхонском районе Иркутской области для простых охотников доступно только 10% не
самых лучших угодий . В результате, люди, чьи предки
поколениями охотились в этих местах, сейчас вынуждены либо идти на поклон и
платить крупным арендаторам, либо браконьерствовать. Поэтому наряду с
предложенными Сергеем Донским безусловно нужными мерами, стоит подумать и о
корректировке действующего законодательства в сторону интересов местных жителей.
Также Михаил Щапов отметил, что при повышении
ставок и платежей за использование охотничьими ресурсами не должна увеличиться
нагрузка на социально-незащищенные категории охотников и тех, кто ведет
традиционное хозяйство.
