Разглагольствуя
о патриотизме и рассуждая о патриотическом воспитании, единороссы, пригревшиеся
в депутатских креслах, поступают с точностью до наоборот. На последней сессии
Брянской областной Думы они отклонили внесённый коммунистами проект закона «Об
использовании копии Знамени Победы в Брянской области». Таким образом, единороссовское большинство вновь
продемонстрировало своё отношение к подвигу советского народа в Великой
Отечественной войне.
Коммунистическая фракция Брянского городского совета в лице второго секретаря
обкома КПРФ Андрея Архицкого внесла
проект закона ещё в апреле 2015 года. С тех пор он и пылился между думских
бумаг, ожидая своего рассмотрения. А что у брянских законодателей были,
видимо, более важные вопросы, то на проект обратили внимание лишь сейчас. И...
решили отклонить.
Федеральный
закон предусматривает размещение 9 мая копии флага 150-й ордена Кутузова IIстепени
Идрицкой стрелковой дивизии вместе с Государственным флагом РФ. Но
возникает некоторая правовая неопределённость при совместном применении
указанного закона, устанавливающего статус Знамени Победы как особого
официального символа и государственной реликвии России, ФКЗ «О Государственном
флаге Российской Федерации» и регионального Закона «О символах Брянской
области». Коллизии таковы, что всё упирается в желание чиновника: хочу —
вывешиваю флаг, но могу и не делать этого. Поэтому разработанный законопроект
должен устранить неясности и установить чёткий порядок размещения копии Знамени
Победы. Причём дополнительных расходов из бюджета на реализацию закона не
потребовалось бы.
Андрей
Георгиевич предложил обязательный
порядок размещения копии Знамени Победы наряду с флагом Брянской области во
время торжественных мероприятий. Список праздничных дат оговорен — это День
Победы в Великой Отечественной войне, День защитника Отечества, День
освобождения Брянска и населённых пунктов Брянской области, День партизан и
подпольщиков, а также дни воинской славы и памятные даты России и Брянщины, связанные с событиями Великой
Отечественной войны 1941-1945 годов. Если предусмотрен вынос знамён, то
копия Знамени Победы должна вноситься и выноситься первой. В помещениях
организаций она может быть установлена с согласия руководства. Одновременный
подъём флагов предусматривается Федеральным конституционным законом от 25
декабря 2000 года № 1 -ФКЗ «О
государственном флаге Российской Федерации».
А
вот что решили брянские чиновники. Правительство области в лице временно
исполняющего обязанности губернатора А.Г.
Резунова от 26.11.2015 (сам
губернатор Александр Богомаз как
бы ни при
чём) не поддержало
законопроект, сославшись на то, что
«право использования копии предусмотрено статьёй 2 Федерального закона
от 7 мая 2007 года». Правовое управление также упирало на то, что предложенный
коммунистами законопроект в большей части «дублирует находящийся сейчас на
рассмотрении Госдумой проект Федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон «О Знамени Победы»...
Также чиновникам «необходимо, чтобы к законопроекту было приложено
заключение губернатора Брянской области». А в пояснительной записке, по их
мнению, «не учтены расходы на изготовление копии Знамени Победы». Видимо, 2-3
тысячи рублей больно ударят по областному бюджету. Зато на возведение
кафедрального собора в Клинцах наш губернатор нашёл 13 млн. рублей,
собранных на благотворительном балу, устройство которого ведь также не
бесплатным было?
Из-за
того, что фракция КПРФ почти в полном составе отбыла на заседание секретарей ЦК
КПРФ в Москву, защищать законопроект пришлось одному Александру Костину. Его
просьбу перенести рассмотрение законопроекта на следующее заседание депутаты
отвергли. Как и сам законопроект, дружно повторив все бюрократические отговорки
из чиновничьих бумаг. «Что нам мешает более патриотически подойти к вопросу?
Почему мы ссылаемся на ФЗ, который ещё будет дополняться? Почему не можем сами?
Мы ведь приняли закон о патриотическом воспитании, разве это противоречит одно
другому?» – Александр Костин пытался выяснить причины нежелания
принимать закон у председателя комитета по законодательству и местному
самоуправлению Юрия Гапеенко. Но тот вновь повторил, что внесённый
законопроект в большей части дублирует нормы закона федерального. И нового там
ничего нет. В итоге 45 присутствующих депутатов проголосовали за то, чтобы
отклонить законопроект, 1 был против, 2 воздержалось.
Тут
есть ещё один момент: чиновникам очень сложно следить даже за вывешиваемыми по
праздникам триколорами. За примерами далеко ходить не надо – в прошлом году на
здании Володарской администрации забыли вывесить флаг, и данную почётную миссию
выполняла уборщица. Под вспышками фотокамер
журналистов. Смеялся весь город (не над уборщицей, конечно, а над
забывчивостью чиновников). А сколько было скандалов вокруг ошибок с
расположением цветов на флаге РФ или с исторической достоверностью (плакат с
дня Военно-Морского флота РФ с американским кораблём). Они с этим справиться не
могут, а тут им предлагают ещё одну почётную обязанность. Не «право вывешивать», а именно обязанность.