12
ноября в Государственной Думе под
председательством первого заместителя Председателя Комитета по природным
ресурсам, природопользованию и экологии И.И.
Никитчука прошло заседание «круглого стола» на тему «Актуальные
проблемы правового регулирования недропользования в целях снижения негативного
воздействия на окружающую среду».
В обсуждении темы приняли участие депутаты
Госдумы, члены Совета Федерации, представители федеральных и региональных
органов законодательной и исполнительной власти, коммерческих организаций,
экспертного сообщества.
Во вступительном слове И.И. Никитчук
отметил, что бюджетообразующая отрасль экономики производит и треть всех
вредных выбросов, 93% всех отходов, производящихся в стране, а экологический
ущерб от разлива нефти и нефтепродуктов сопоставим с получаемой нефтяными
компаниями прибылью, в окружающую среду попадает порядка 50 тыс. тонн нефти и
пластовых вод.
Также И.И. Никитчук отметил губительное
влияние на природу при разработке Еланского и Елкинского медно-никелевых месторождений
в Новохоперском районе Воронежской области, из-за этого под вопросом сохранение
биоразнообразия Государственного Хоперского заповедника. Ряд других
природоохранных зон по всей стране также подвергается опасности. Наряду с
критикой, Иван Игнатьевич привел примеры рачительного отношения к природе на
некоторых добывающих предприятиях, в частности, в Татарстане.
Несмотря на то, что с 1991 года в
действующем законодательстве определены нормы соблюдения экологической
безопасности, на протяжении 25 лет все данные нормы недропользователями
нарушаются. Принятые законы должны реализовываться, и «этому нет альтернативы»,
заявил И.И. Никитчук, предложив правительству качественно готовить не только
подзаконные акты, тем не менее и кадры, а также проводить экологический аудит.
Участники круглого стола отмечали
негативное воздействие на недра и окружающую среду при ненадлежащей консервации
или ликвидации горнодобывающих объектов, закрывшихся угольных разрезов и других
предприятий.
Участники «круглого стола» констатировали,
что риск возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями при добыче
полезных ископаемых и при их переработке, должен быть сведен до минимума, а
готовность всей системы реагирования на чрезвычайные ситуации, включая
достаточность сил и средств реагирования, должна быть на самом высоком уровне.
Заслушав и обсудив выступления, участники
дискуссии рекомендовали Федеральному Собранию считать законопроекты в сфере
защиты окружающей среды при недропользовании приоритетными, в частности, при
обсуждении законопроекта №911755-6 «О федеральном бюджете на 2016
год» рассмотреть возможность увеличения финансирования надзорной
деятельности. Сформулировали ряд рекомендаций Правительству России, субъектам
Российской Федерации и нефтегазодобывающим компаниям, какие, после
утверждения их на предстоящем заседании Комитета, будут направлены в Правительство
Российской Федерации, Совет Федерации и Администрацию Президента Российской
Федерации, а также размещены на странице Комитета в сети Интернет.
